统筹施策：疫情之后的公共卫生之治

第一章　疫情之后的系统反思 ００１
一、重新思考国家治理中的不确定性 ００１
二、建立反思疫情的专门调查委员会 ００５
三、推动各级政府和部门对疫情治理的总结和反思 ００７
四、建构危机之后学习与问责相平衡的机制 ０１０
五、促进应急管理理论与实践的有机融合 ０１２
第二章　完善突发公共卫生事件预案与预警机制 ０１５
一、预案与预警的准备 ０１６
二、突发公共卫生事件监测、评估鉴别和发现 ０２０
三、突发公共卫生事件预警后的处置 ０２４
第三章　完善公共卫生应急管理体制 ０２６
一、公共卫生应急管理体制：从 “应急办”时代到“应急部”时代 ０２６
二、处置新冠肺炎疫情：体制脆弱期发生的急难险重任务 ０３１
三、新冠肺炎疫情响应行动中形成的 “战时体制” ０３５
四、卫生应急体制的完善之策 ０３７
第四章　完善应急医用物资的储备、采购与调配 ０４１
一、应急医用物资储备与采购存在的问题 ０４２
二、完善应急医用物资储备与采购的对策建议 ０４８
第五章　加强大数据视角下的疫情防控信息管理 ０５４
一、疫情防控中的信息管理 ０５４
二、大数据为疫情防控信息管理赋能 ０５８
三、疫情防控的大数据治理 ０６２
第六章　完善公共卫生应急的社会动员机制 ０６８
一、社会流动性对公共卫生应急的挑战 ０６８
二、重建公共卫生应急动员机制的紧迫性 ０７０
三、构建更加快捷透明的疫情预警机制 ０７２
四、完善公共卫生应急社会动员的制度建设 ０７８
第七章　加强疫情相关的慈善与志愿组织建设 ０８２
一、新冠肺炎疫情中慈善与志愿组织暴露出的问题 ０８２
二、加强慈善与志愿组织建设的对策与建议 ０８７
第八章　完善公共卫生机构干部人事制度 ０９２
一、公共卫生队伍存在的问题 ０９２
二、公共卫生队伍存在问题的原因 ０９５
三、完善公共卫生机构干部人事制度的建议 ０９７
第九章　完善公共卫生安全领域的立法工作 １０７
一、公共卫生安全领域立法的现状 １０８
二、公共卫生安全领域立法存在的问题 １１１
三、公共卫生安全领域立法的完善 １１６
第十章　完善公共卫生疫情背景下的市场监管体制建设１２０
一、取缔和打击非法野生动物市场和贸易 １２１
二、加快核酸检测试剂和新药临床试验的审批 １２４
三、打击制售假冒伪劣防护用品和药品的行为 １２５
四、保障重要民生商品价格稳定 １２８
第十一章　完善公共卫生文化治理机制 １３２
一、公共卫生文化的主要维度 １３３
二、多元共治的公共卫生文化治理机制 １４０
三、完善公共卫生文化治理的政策建议 １４２
第十二章　完善公共卫生治理的国际合作机制 １４８
一、公共卫生领域的国际合作要坚持 “ 人类命运共同体”的理念 １５０
二、公共卫生领域国际合作机制的两个认知转变 １５１
三、完善公共卫生治理中 “预防”和 “反应”时的国际合作机制 １５６
第十三章　加强公共卫生应急管理培训工作 １６５
一、公共卫生应急管理存在的问题 １６６
二、公共卫生应急管理的培训需求分析与培训内容 １６８
三、公共卫生应急管理能力培训方法与实施 １７４