本书首先界定了行政审批、制度变迁等关键概念,并从理论上建立了行政审批制度变迁的分析框架。在此基础上,本书从四个阶段依次展开制度变迁轨迹的梳理和变迁逻辑的分析:改革开放之前、改革开放初期、加入WTO前后以及党的十八大之后。每个阶段分别从变迁脉络、变迁逻辑和变迁成效三个层面展开。很后,本书总体阐述了我国行政审批制度变迁的总体特征和基本经验,并展望了未来行政审批制度变迁的方向。本书认为,每一阶段的行政审批制度变迁,都与我国当时所处的靠前外环境有紧密联系,相关的行动者——中央、地方、市场主体、社会主体等等——及其行动目标是分析制度变迁背后的动力机制的关键,地方创新和中央顶层规范的交互是行政审批制度变迁的基本模式。