新时代社区教育内涵式发展论

　　中国特色社会主义进入新时代，人民对美好精神文化生活的向往和期待更多地体现在对实现自我发展、全面发展和终身学习等公平教育机会的获得，尤其是追求获得教育的途径更加多样化、受教育的内容更加丰富、受教育的过程终身化。建设全民学习、终身学习的学习型社会已成为新时代的重要标志。大力发展社区教育，有利于全面提高全体社会成员的职业技能、科学文化素质、思想道德素质等个人综合素养，有利于促进社区治理、实现社会稳定，有利于促进经济社会协调、可持续发展，并已成为学习型社会建设的重要基础和有效途径，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦具有不可替代的重要作用。我国社区教育历经数十年的探索和发展，在经历了粗放式发展之后，正处于向集约式、精细化发展和提升的关键转型期。如何让终身教育、全民学习的理念真正深入人心？社区教育组织网络体系的构建、尤其针对村居学习点建设怎样优化以方便居民就近学习？社区教育法制化和制度化建设如何加快推进和完善？区域尤其是城乡社区教育发展不平衡的现状怎样才能改观以充分体现社区教育的普惠性？老年教育供需矛盾如何有效破解？如何加快推进终身教育“立交桥”——学分银行的建设？这些问题都是新时代社区教育内涵式发展所需要重点考虑、有效解决的核心所在，也是《新时代社区教育内涵式发展论：以山东为例》重点探讨并力求回答的问题。党的十九大明确提出：“加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”未来已来，站在时代高度需要直面问题、总结过去、展望未来。通过对新时代社区教育内涵式发展所需各功能要素的深入论述，为尽早实现新时代社区教育的规范化、特色化、品牌化发展建言献策，进而调动一切积极因素推动社区教育健康可持续发展，是我们社区教育工作者的应尽职责和光荣使命。范华、王连喜两位同志长期从事社区教育一线工作并致力于相关理论研究，其新著作《新时代社区教育内涵式发展论——以山东为例》，正是在终身教育、全民学习的时代背景下，积极探索新时代社区教育内涵式发展的新方法、新途径、新策略和新成效，期望该著作的付梓能够为我国终身教育体系构建和学习型社会建设起到抛砖引玉、添砖加瓦的作用，为服务全民终身学习、满足人民对美好生活的向往贡献一份力量。

　　范华，山东泰安人，男，硕士研究生，高级工程师，现任山东广播电视大学、山东省社区教育指导服务中心社区教育办公室主任，山东省社区教育联盟副秘书长，全国城乡社区教育骨干教师，学校社区教育科研创新团队主要成员。主要研究方向为终身教育、社区教育、老年教育。已出版专著《终身教育理念下学习型社会建设一山东社区教育数字化实践与探索》《社区工作》，参与编写《中国社区教育发展报告（2015-2017年）》《中国互联网学习白皮书（2018年）》《山东社区教育实践与探索》等著作，主持社区教育科研项目十余项、发表学术论文近二十篇。王连喜，江西上饶人，男，法学博士，现任国家开放大学社会教育部（教育部社区教育研究培训中心）助理研究员，主要研究方向为社区教育、终身教育和远程教育。曾参与《国家继续教育学分银行制度中的政策法规研究》、《社区教育规范化、制度化研究》课题，以及国家社科基金、统战部、国家民委、中国成人教育协会的课题10余项，发表多篇学术论文。