中国财政可持续发展报告（2019）

第一章 财政可持续理论研究
第一节 财政可持续的概念厘定
一、关于财政可持续的理论研究
二、关于财政可持续的实践发展
三、对财政可持续内涵与外延的重新认识
第二节 财政可持续的理论分析
一、财政可持续的理论基础
二、财政可持续的研究范畴
三、财政可持续的研究方法
第三节 中国财政可持续的重大问题
一、提升财政收入的征管能力和深化税制改革
二、判断土地财政的可持续性
三、关注重点财政支出领域的演变趋势，提升财政支出效率
四、保障政府债务可持续发展
第二章 税制改革的可持续发展
第一节 建构可持续发展税制体系的分析与思考
一、建立与高质量发展相适应的税制体系
二、与高质量发展相适应税制体系的结构目标
第二节 对中长期税收收入预测的基础分析
一、影响我国税收收入的主要因素
二、对中长期税收收入增长的定性趋势预测
第三节 减税降费同时着力提升财政可持续性的评价与分析
一、对近期主要税种减税改革内容的评价与分析
二、对近期减税效果的评价与分析
三、实施大规模减税降费须系统考量提升财政可持续性问题
第三章 土地出让收入及其可持续性分析
第一节 土地出让收入的概念及发展历程
第二节 土地出让收入的现状分析
一、指标来源和口径说明
二、总体规模分析
三、结构分析
四、区域分析
第三节 土地出让收入的可持续性分析
一、土地出让收入可持续性的理论分析
二、土地出让收入可持续性指标设计
三、土地出让收入可持续性的实证分析
四、提高我国土地出让收入可持续性的政策建议
第四节 当前重大社会关切问题的分析与未来改革路径
一、如何评价土地财政
二、土地财政与分税制财政体制的关系
三、土地财政未来如何改革
四、土地出让收入与房地产税的关系
第四章 基础设施建设投融资可持续发展
第一节 基础设施投资的理论基础及主要构成
一、基础设施投资的理论基础
二、基础设施投资的主要构成及规模
三、基础设施投融资的可持续性问题
第二节 对当前我国基础设施发展现状的基本评价
一、当前我国基础设施的竞争力评价
二、两类主要基础设施的发展水平
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