●章 导论
节 问题提出
第二节 已有研究述评
一 西方竞选政治中的决策责任追究研究
二 中国非竞选政治中的决策责任追究研究
三 研究评述及展望
第三节 基本概念界定
一 重大决策
二 终身责任追究
第四节 本书结构安排
第二章 重大决策责任追究的发展演进
节 重大决策责任追究的理论逻辑
一 委托代理理论与决策责任追究
二 公共责任理论与决策责任追究
三 行政决策理论与决策责任追究
第二节 重大决策责任追究的历史逻辑
一 封建时期的行政决策及其责任追究
二 近现代时期的行政决策及其责任追究
第三节 重大决策责任追究的实践逻辑
一 新中国之初的重大决策责任追究实践
二 新世纪以来的重大决策责任追究实践
三 进入新时代的重大决策责任追究实践
第三章 重大决策责任追究制度的文献计量分析
节 方法选择及基本情况介绍
一 研究方法选择
二 地方重大决策责任追究制度建设回顾
第二节 地方重大决策责任追究制度的内容分析
一 研究过程
二 统计分析
第四章 重大决策责任追究实践的典型案例分析
节 案例选择及基本情况介绍
一 案例选择情况
二 浙江高考英语科目加权赋分事件回顾
第二节 重大决策责任追究实践的过程分析
一 行政决策要素的三维分析框架
二 依法决策视角:重大决策责任追究的形式合法性
三 决策视角:重大决策责任追究的正当性
四 科学决策视角:重大决策责任追究的程序合理性
第五章 重大决策责任追究的现实困局
节 重大决策责任追究制度及其局限
一 执政党对重大决策责任追究的文件规定
二 对重大决策责任追究的制度规范
三 当前重大决策责任追究制度建设的局限
第二节 重大决策责任追究实践及其局限
一 问责实践强化与决策责任追究缺乏并存
二 重大决策责任追究中的责任认定困难
三 当前重大决策责任追究实践发展的局限
第六章 重大决策责任追究的内在逻辑
节 重大决策责任主体的多元性及其内在张力
一 中国公共决策的多责任主体
二 中国式委托代理关系下决策主体的内在张力
第二节 重大决策责任类型的多样性及其适用范围
一 中国公共决策的多责任类型
二 中国党政二元体制下决策责任的适用范围
第七章 责任政治中的重大决策责任追究
节 责任政治中的问责与避责互动
一 问责与避责:责任政治的互动形态
二 问责与避责博弈的类型学分析
第二节 问责与避责互动对重大决策责任追究的影响
一 问责与避责互动对决策责任追究的影响机制
二 在重大决策责任追究中寻求问责与避责平衡
第八章 预防理念与重大决策责任追究
节 犯罪预防理念及其适用性
一 一般预防理念及其应用
二 特殊预防理念及其应用
第二节 一般预防理念与重大决策终身责任追究制度
一 基于一般预防理念的终身追责
二 重大决策终身责任追究的过程分析
三 重大决策终身责任追究制度的构建
第三节 特殊预防理念与重大决策责任倒查机制
一 基于特殊预防理念的责任倒查
二 重大决策责任倒查的过程分析
三 重大决策责任倒查机制的设计
第九章 重大决策责任追究的制度化
节 重大决策责任追究的基本原则
一 权责一致原则
二 问责法定原则
三 过罚相当原则
四 公开参与原则
第二节 重大决策责任追究的制度构架
一 重大决策责任追究制度的实体性规范
二 重大决策责任追究制度的程序性规范
第三节 重大决策责任追究的配套制度
一 重大决策风险评估制度
二 重大决策公众参与制度
三 重大决策制定程序制度
参考文献
附录一 《重大行政决策责任追究暂行条例》(建议稿)
附录二 《重大行政决策程序暂行条例》
后记