市场并非自发产生或自然演进的,而是由个人、企业、特别是政府所精心设计出来的。因此,“市场治理术”(marketcraft)体现了与治国术(statescraft)相当的政府核心功能,唯运用特定的技艺才能有效地治理市场。现实世界中的市场治理与国家治理一样,既有可能被娴熟地运用,也有可能一片混乱。 市场需要规则,不仅是为了保护人民和环境免受附带性损害,而首先是为了让市场自身得以有效运作。因此,我们在现实世界中面临的选择不是关于市场是否应该被治理,而是市场应该如何被治理。因此,市场治理术体现了与治国术相当的政府核心功能,唯运用特定的技艺才能有效地治理市场。 在本书中,沃格尔教授首先指出,所有的市场都是精心设计出来的,进而系统地探索这一论点对于下一步分析和政策的启示。沃格尔教授主要聚焦于美国和日本,检视了一系列政策问题来支持这一理念。他指出,美国“很自由”的市场经济事实上属于受到重度规制的发达经济体之一,而日本在经济自由化的改革实践中却反常识地扩大了政府的功能。市场制度需要政府才能正常运行,在越来越复杂的经济中,治理本身必须运用同样复杂的政策工具才能完成其任务。 《市场治理术:政府如何让市场运作》的出版,对于我国政府厘清政府与市场的关系,推进国家治理现代化具有一定的理论借鉴意义。