基于政府+农户双元视角的农村社会保障供给绩效研究

　　本研究立足于“政府+农户”双元视角，以农村社会保障供给绩效为研究主线，在阐述农村社会保障供给绩效相关理论的基础上，首先，基于财政支出视角，从农村社会保障的供给规模、供给结构、区域差异、城乡差异等四个方面，对农村社会保障的供给现状进行了深入分析，并从农村社会保障供给结果和农村社会保障供给经济社会效应两个方面分析了农村社会保障供给的效果；其次，利用2000-2015农村社会保障和消费等统计数据，以生命周期消费理论模型为基础，通过构建农村社会保障消费效应模型，实证分析了中国及东部、中部、西部地区农村社会保障供给的消费效应；再次，立足于政府（宏观）层面，利用2009-2014年中国30个省份的面板数据，运用以产出为导向的三阶段DEA模型，测算和分析了各省份农村社会保障供给的技术效率、纯技术效率、规模效率，并对中国30个省份的农村社会保障供给效率地区差异进行了详细分析；第四，利用实际调研数据，以农村社会养老为例，实证分析了农村社会保障服务需求意愿，并采用二元Logit模型，探索影响农村社会保障需求意愿的重要因子；第五，立足于农户（微观）层面，利用满意度评价模型，综合评价了农村社会保障供给绩效及其影响因素；第六，从社会制度、政府职能、财政政策、农村居民自身、法律体系等五个方面，对我国农村社会保障供给绩效水平低下的原因进行了规范和实证分析；最后，从为提升农村社会保障供给绩效水平提供财政支持、健全和完善农村社会保障体系两方面提出了优化农村社会保障供给绩效的路径，并从进一步提升农村社会保障水平、健全和完善农村社会保障监督管理体制、全面深化公共财政管理体制改革、健全农村社会保障资金监督机制等方面，提出农村社会保障供给绩效的优化策略，为配置公共资源，修正并优化农村社会保障投资方向，制定合理的农村社会保障供给机制提供思路和政策主张。

　　唐娟莉，女，西安石油大学副教授、硕士生导师，博士，2015年入选郑州大学青年骨干教师资助计划，主要从事农村经济、产业经济等方面研究。西安石油大学青年科研创新团队建设计划《乡村振兴与产业扶贫创新团队》带头人。主持国家社科基金、陕西省社会科学基金等科研课题8项，参与国家自然科学基金、教育部人文社科基金、高校博士点基金等课题10余项。在《管理世界》、《公共管理学报》、《经济管理》、《上海财经大学学报》等期刊上发表学术论文40余篇，其中A类期刊2篇，B类期刊1篇，CSSCI收录22篇；出版学术专著2部，参编教材1部。荣获陕西省第十一次哲学社会科学优秀成果二等奖、河南省社会科学优秀成果三等奖等奖项9项。