从身份到契约：高校教师聘用制改革法律问题研究

章  导论
  一、研究背景：“双重改革”背景下的法治依赖
  二、研究对象的界定
    (一)事业单位
    (二)高等院校
  三、研究目标、研究内容和方法
    (一)研究目标
    (二)基本内容
    (三)研究方法
    (四)研究意义和不足之处
第二章  研究综述
  一、高校与教师法律关系综述
  二、高校教师聘用合同法律问题
  三、高校教师聘用条件、聘用程序问题
    (一)比较法上的高校教师聘用与管理
    (二)国内高校教师聘用与管理
  四、高校教师聘用劳动基准研究
    (一)高校工资管理模式
    (二)国外高校教师工资制度现状介绍
    (三)国内高校教师工资相关研究
  五、高校教师社会保障问题概况
    (一)高校教师社会保障发展历程及概况
    (二)国外高校教师养老保险制度的比较研究
    (三)国内高校教师养老保险制度研究
  六、高校教师聘用争议救济探讨
第三章  理论框架：高校教师聘用制改革的法律要素
  一、基本概念和逻辑
    (一)聘用关系的法律属性
    (二)高等院校的法律地位
    (三)高校教师的法律地位
  二、政府、高校、教师之间法律关系的几个命题
    (一)从行政管理到法人治理——政府与高校的关系演变
    (二)从身份到契约——高校与教师的关系演变
  三、利益平衡视角下的高校自治与契约自由的法治衡量
    (一)利益平衡原则的提出
    (二)利益平衡的实现路径
第四章  实证分析：中外高校教师聘用制度比较
  一、国际借鉴
    (一)美国、日本、英国、德国的高等教育管理和教师聘用体制
    (二)对我国的启示
  二、我国高校教师聘用制改革的实践
    (一)我国公办高校教师聘用制改革现状
    (二)基于个案的调研——浙江宁波地方高校教师聘用制改革的实践
    (三)对策和建议
第五章  高校教师聘用合同法律问题
  一、高校教师聘用合同的法律渊源
    (一)宪法
    (二)劳动法律规范
    (三)行政法律规范
    (四)行政规范性文件
    (五)司法解释
    (六)高校内部规章制度
    (七)集体合同
    (八)《人民法院公报》发布的关于劳动人事争议的指导性案
  二、教师权利法律框架
    (一)宪法权利
    (二)学术自由权
    (三)隐私权
    (四)聘用权
  三、教师聘用程序法律框架
    (一)聘用资格
    (二)招聘录用
    (三)工作任务、调职或降职
    (四)聘期、续聘、长期聘用
    (五)考核
    (六)聘用合同的解除
  四、小结
第六章  高校教师聘用劳动人事基准法律问题
  一、我国劳动基准法概述
    (一)工时基准制度
    (二)工资基准制度
    (三)职业安全健康制度
  二、高校教师聘用人事基准制度
    (一)编制
    (二)岗位管理
    (三)职称制度
    (四)绩效工资
  三、高校教师养老保险和职业年金制度
    (一)我国事业单位养老保险制度概况
    (二)高校教师职业年金制度的国际借鉴
    (三)我国高校教师养老保险制度的构建与完善
  四、小结
第七章  高校教师聘用争议处理机制法律问题
  一、我国现行事业单位人事争议处理机制概述
    (一)行政申诉制度
    (二)人事争议司法处理机制
  二、我国高校教师聘用争议处理机制的现状
    (一)行政申诉制度的不完善
    (二)民事司法救济制度的不完善
  三、高校教师聘用争议处理制度的重构与协调
    (一)高校教师聘用争议行政处理模式的完善
    (二)高校教师聘用争议司法解决机制的完善
    (三)“替代性”聘用争议解决机制的建构
  四、小结
第八章  结论与建议：以利益衡量机制破解高校聘用制改革法治困境
  一、高校教师聘用制改革的法治困境
    (一)高校办学自主权实施效果不佳
    (二)聘用合同法律基础存在缺漏
    (三)聘用争议救济程序不全
  二、通过利益平衡原则建构多主体权利平衡机制
  三、利益衡量机制建立的具体措施
    (一)依法建立高校法人治理结构
    (二)坚持党的领导
    (三)依法界定高校法人治理的内外部关系
    (四)建立聘用关系法律体系
    (五)构建分类管理的制度体系
    (六)导入现代人力资源管理制度结构
    (七)建立“替代性”的聘用争议正当程序制度
参考文献
附录  主要法律法规