农民是“三农”的核心。提高农民素质、培养新型农民是现代农业发展、新农村建设、农民增收、城乡统筹发展的关键。2004年以来，中共中央、国务院连续在多个一号文件中提出了相关的政策意见，取得了阶段性成果。但长期的城乡差距、工农差别，使得高素质农民不断离开农村农业，“三农”事业最终践行者——留守农民群体的素质持续下降，并随人口老龄化而加速，成为现阶段“三农”事业的新挑战。“新四化”战略的提出，又给农业劳动人口提出了更新、更高、更具体的要求。因此，如何提升农村留守农民群体素质，不仅关系到农业现代化、农村现代化的发展，还关乎农村留守农民的权益保障与福祉改善。为此，《新型农民职业胜任素质及提升研究》基于人力资源管理学、应用经济学、心理学、教育学、公共政策学、社会学、统计学等多学科理论与方法，通过分析农民微观调查与专家调查数据，着重讨论了中国留守农民素质现状及发展趋势、新型农民胜任素质及其构成、当前留守农民职业胜任素质综合测评体系以及新型农民群体培养政策等问题。
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