告密：美国司法黑洞

序
引言

第一章 真实的交易——走近线人
一、解构线人交易
（一）警察
（二）检察官
（三）辩护律师
（四）犯罪行为
（五）奖励
二、告密活动的多重影响
（一）打击犯罪
（二）对执法目的的戕害
（三）这里谁说了算？
（四）过失和腐败
（五）刑事案件被害人
（六）脆弱的线人
（七）暴力恐吓下的证人
（八）系统完整性与信任

第二章 抓贼：关于告密的法律规定
一、招募线人，奖励线人
（一）警察
（二）检察官
（三）《联邦量刑指南》与量刑
（四）额外收获：酬金与毒品
二、线人不过是侦查工具
三、被告人对抗官方使用线人的权利
四、法律限制：政府不能做什么
五、比较视野下的线人活动
六、美国的“线人法”

第三章 不可靠的线人
一、说谎的线人
二、执法部门依赖线人
三、陪审团
四、无辜者认罪时
五、鸡肋的程序保障

第四章 秘密司法
一、侦查
二、辩诉交易
三、信息公开
四、公共透明度与行政问责
五、线人与互联网

第五章 大隐隐于市
一、更多线人
二、更多犯罪
三、更多暴力事件
四、针对少数族裔
五、警方和社区之间的关系更加紧张
六、更多的不信任
七、告密是一项代价高昂的社会政策

第六章 “停止告密”
一、“身处游戏之中”
二、对警察的不信任
三、恐吓证人
四、嘻哈音乐与说唱音乐的角色
五、“停止告密”究竟合意？

第七章 城市的另一边：白领及其他类型的合作
一、联邦调查局线人与有组织犯罪
二、政治线人
（一）挑衅者与渗透者
1.宪法第一修正案的担忧
（二）政治腐败
1.圈套 91
2.事后配合的罪犯 91
三、白领犯罪与合作
（一）白领犯罪中的个人合作者
（二）白领犯罪中的企业合作者
1.暂缓起诉协议（DPAs）
2.主雇关系问题
（三）白领线人与街头线人
四、恐怖主义犯罪中的线人

第八章 改革
一、定义线人
二、关于线人创建和部署的数据收集和报告
三、线人犯罪的控制和举报
（一）对“投名状”犯罪予以立法限制
（二）对现役线人可能犯下的罪行的限制
（三）举报线人犯罪
四、保护线人
（一）证人保护
（二）增加线人获得律师帮助的机会
（三）限制使用青少年、智力障碍人士和吸毒成瘾者作为线人
五、辩方线人
六、警方的线人工作指南
七、检察官的线人工作指南
八、加强司法审查
九.刑事诉讼程序改革
（一）发现及披露线人信息
（二）可靠性听证
（三）佐证
（四）陪审团指示
十、增进警民互信和沟通

结语
一、以罪治国与线人治国
（一）渗透者与间谍：一个古老的民主问题
（二）刑事告密和弱势黑人社区的权力动态：一项新的民权挑战 123
（三）执法不力和未能保护人们免受犯罪之害
（四）“停止告密”的政治
二、影响