2016年3月,规划院向湖南省国土资源厅提出了“组织开展我省国土资源环境承载力评价监测预警工作的建议”;同年8月,湖南省国土资源厅审议通过了由规划院提交的《湖南省国土资源环境承载力评价和监测预警实施方案》。该方案提出:2018年底以前完成湖南省国土资源环境承载力评价与监测预警工作总体方案以及承载力评价监测预警试点,初步建立湖南省国土资源环境承载力评价监测预警方法体系;2025年完成湖南省国土资源环境承载力评价与监测预警工作机制和政策制度研究,提出国土资源环境承载力评价与监测预警相关工作和政策建议。至2019年4月底,规划院已经完成省级资源环境承载力评价、县级(泪罗市)承载力评价试点、县级国土空间规划之城步县“双评价”专题及湖南省地方标准制定等,支撑湖南省国土资源厅发布了《湖南省资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(试行)》。本书即以上述成果为基础并参考自然资源部不断更新的《资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价技术指南(征求意见稿)》等编著完成。