本书为国家社科基金重大课题《资源节约型、环境友好型农业生产体系研究》(08GZD029)的子课题。现实表明,要想破解我国农业发展中面临的困局,不能再走西式国家大规模、高产出、高消耗、高污染的工业化农业之路,而只能走资源节约型、环境友好型农业之路。本研究界定了两型农业生产体系的内涵后,从两型农业的公共品、外部性、信息不对称的特征及其市场失灵方面论证了两型农业生产体系建设需要政府引导的缘由。为了进一步建构我国两型农业生产体系建设的政府引导机制,需要借鉴国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的成功经验。基于此,论文选择美国、德国、日本、古巴为个案进行研究。接下来,论文从有机精致农业建设、生态综合农业建设和都市休闲农业建设方面梳理了我国政府引导的探索和不足。为了深入分析两型农业生产体系建设政府引导不足的原因,论文从劳动力、技术、资金、组织和制度五个维度分析了两型农业生产体系建设政府引导的制约因素。结合国外关涉两型农业生产体系建设政府引导的成功经验,论文提出了我国两型农业生产体系建设政府引导机制理论体系,提出了中国两型农业生产体系建设政府引导机制构建的培育要素和支持系统。论文最后通过运用DEA分析方法、AHP分析方法、灰色关联度分析法及MATLAB三维动态模型,对中国政府引导的效果进行实证评价,为完善两型农业生产体系的政府引导机制提供决策支持。