协商民主视角下的村民自治研究

第一章 导论
第一节 选题缘由与意义
一 选题的缘起
二 选题的意义
第二节 文献述评
一 国内文献评述
二 国外文献评述
三 国内外研究动态评析
四 进一步研究的空间
第三节 理论支撑
一 协商民主理论的兴起与发展
二 协商民主的基本内容
三 国内关于协商民主问题的基本观点
四 协商民主理论在村民自治制度中的导入和应用
第四节 理论框架
一 基本概念
二 研究思路
三 技术路线图
四 研究方法
五 创新点与不足之处
第二章 村民自治的制度规范与政治特征
第一节 制度规范简析
一 纵向方面的链条式相扣
二 横向方面的覆盖式相接
三 逻辑结构的不断合理
第二节 政治特征
一 一种非国家形态民主
二 建立在一定经济基础之上的直接民主
三 自治权利行使的直接性与制约性
四 具有社会整合效能的民主形式
第三章 中国农村基层实行协商民主的可行性分析
第一节 协商民主与村民自治之间存在的契合点分析
一 以实现公共利益为最高价值诉求
二 承认决策过程必须以公民充分的讨论与协商为基础
三 以公民的平等和理性参与为前提
第二节 在村民自治中导入协商民主的可行性分析
一 理论的中国化
二 符合中国渐进式民主发展的总体趋势
三 有深厚的历史文化基础
四 可以有效回应中国农村社会多元利益格局的具体需求
五 有广阔的制度空间
六 有扎实的实践基础
第四章 协商民主视角下村民自治的全景式呈现
第一节 协商民主视角下村民自治的主体分析
一 村民自治主体界定
二 协商民主视角下村民自治的主体特征分析
第二节 协商民主视角下村民自治的客体分析
一 村民自治客体界定
二 协商民主视角下村民自治的客体特征分析
第三节 协商民主视角下村民自治组织结构间的关系分析
一 村民自治组织结构简介
二 协商民主视角下村民自治组织结构间的关系分析
第四节 协商民主视角下村民自治与农村公权力的关系分析
一 协商民主视角下村民自治与乡镇政权的关系分析
二 协商民主视角下村民自治与党的领导权的关系分析
第五节 协商民主视角下村民自治的价值分析
第五章 中国乡村协商民主实践的几种代表模式及其特点总结
第一节 浙江温岭的民主恳谈模式
一 温岭概况
二 民主恳谈模式的产生背景
三 民主恳谈模式的发展历程
四 民主恳谈模式的经验启示
第二节 河南邓州的“4+2”工作法模式
一 邓州概况
二 “4+2”工作法模式的产生背景
三 “4+2”工作法模式的运作流程分析
四 “4+2”工作法模式的绩效与经验分析
第三节 宁波象山“村民说事”模式
一 个案概况
二 “村民说事”模式的基本简介
三 “村民说事”模式的意义与经验
第四节 乡村协商民主实践的特点总结
一 国家推动与社会发育的双重性
二 协商主体的广泛性与包容性
三 协商客体的公共性与现实性
四 协商程序的可操作性与规范性
五 协商结果的不确定性
第六章 村民自治的运行现状分析
第一节 村民自治的成效简析
一 形成了一批层次丰富、形式多样的村民自治实践模式
二 增强了基层党组织的执政能力和组织基础
三 促进了基层民主政治与法制的双向发展
四 使乡村治理结构逐渐趋于合理和完善
五 维护了农村社会的稳定
第二节 村民自治运行存在的突出问题分析
一 民主选举表面化
二 民主决策形式化
三 民主管理矛盾突出
四 民主监督不到位
五 村民自治权的“异化”
第三节 村民自治运行存在问题的成因分析
一 制度供给不足
二 体制不顺突出
三 文化制约明显
四 经济实力欠缺
五 其它因素分析
第七章 协商民主引入村民自治制度中的制度安排与程序设计
第一节 协商民主机制在村民自治制度中的有效嵌入分析
一 培育广大村民的现代民主理念
二 推动乡村社会经济的发展和社会资本的增加
三 建立乡村协商民主的制度化和程序化保障机制
四 拓展协商民主在农村地区的内外层空间
五 锻炼村民的协商民主能力
六 为乡村协商民主提供较宽松的宏观环境
第二节 在村民自治中导人协商民主的具体制度安排和程序设计
一 在协商选举中加入合理的制度安排
二 建立健全协商决策程序
三 为协商管理引入合理的程序设计
四 实现协商监督的制度化
第三节 协商民主对促进我国村民自治发展产生的重大意义
一 有利于缓解当前村民自治的民主困境
二 有利于提升村民自治制度的政治合法性
三 有利于实现村民自治的可持续发展
第八章 结语
参考文献