中国社会组织参与一带一路建设研究

　　习近平主席提出“一带一路”倡议（BRI）以来，随着“一带一路”建设进入高质量发展阶段，充分发挥社会组织作用、推动共建“一带一路”高质量发展，是我国提升国家综合国力、提供国际公共物品与服务的战略选择，也是推进全球治理改革和建设、推动人类命运共同体建设的有效路径。2017年10月，党的十九大提出“发挥社会组织作用”“坚持打开国门搞建设，积极促进‘一带一路’国际合作”的战略目标。2019年10月，党的十九届四中全会作出“完善社会组织制度，发挥社会组织作用”“推动共建‘一带一路’高质量发展”的战略部署。2020年10月，党的十九届五中全会提出“发挥社会组织作用”“打造‘一带一路’功能平台”“推动共建‘一带一路’高质量发展”的战略要求，并纳入国家“十四五”经济社会发展规划的宏伟蓝图。这不仅客观上指明了党和政府充分发挥社会组织作用、推动共建“一带一路”高质量发展的战略方向，也开辟了充分发挥社会组织作用、推动共建“一带一路”高质量发展的广阔空间。全球实践证明，特别是美、英、日等“全球北方”跨国／国际非政府组织（TNGO，INGO）开展“一带一路”国际合作以及中国扶贫基金会、中国民间组织国际交流促进会、全球孔子学院等“全球南方”中国社会组织参与“一带一路”建设经验、教训显示，中国社会组织参与“一带一路”建设，事关国家主权、安全、发展利益以及国家软实力、全球民间外交和人类命运共同体成败。但是，中国社会组织参与“一带一路”建设还处于探索阶段和浅层次、低端领域，越来越与充分发挥社会组织作用、高质量共建“一带一路”的现实需要不适应、不匹配。特别是RCEP签署、完成中欧投资协定谈判和（准备）加入CPTPP带来全球、区域经济社会发展新的机遇与挑战，中国社会组织参与“一带一路”建设站在新的历史起点上。

　　杨丽，法学博士，北京师范大学中国社会管理研究院／社会学院副教授、北京师范大学国际NGO与基金会研究中心主任。中国人民大学法学院博士，清华大学公共管理学院博士后，2017-2018年中美富布赖特访问学者。主要研究领域：国际NGO与基金会、非营利和公益慈善教育、社会组织法、社会企业、社会治理与社会创新。主持国家社科基金项目“中国NGO走向世界研究”、国家高端智库理事会“民间组织‘走出去’问题研究”、国家发改委“中国社会组织助力‘一带一路’建设高质量发展路径研究”、民政部“后疫情时代社会组织国际影响力研究”等多项***和省部级课题，参与International Comparative Social Enterprise Models in East Asia and Western Europe， Fostering Future Leaders：Comparative Study of Nonprofit and Philanthropic Education in East Asia and the West等国际项目，发表中英文学术论文20余篇，出版专著、译著多部。