经济性裁员法律制度：司法适用与立法完善

序 / 1



第一章经济性裁员制度概述 / 1

第一节经济性裁员的现行规定 / 2

第二节经济性裁员的理论研究现状 / 6

第三节经济性裁员的司法判决数据统计 / 10

一、 案例初步检索结果 / 11

二、 案例精细检索结果 / 13



第二章经济性裁员的裁员事由 / 20

第一节法定裁员事由的理解与适用 / 20

一、 破产重整 / 20

二、 生产经营发生严重困难 / 24

三、 转产、重大技术革新或者经营方式调整 / 31

四、 其他客观经济情况发生重大变化的情形 / 38

第二节德国法中基于经营原因的解雇 / 44

一、 企业外的原因和企业内的原因 / 46

二、 司法实践对于经营决策的有限审查 / 51

三、 用工需求的变化 / 57

四、 证明责任的分配 / 58

第三节我国裁员事由的重构：立法论上的完善建议探讨 / 59

一、 观念的转变 / 59

二、 裁员情形的重新设置 / 64

三、 与基于“客观情况发生重大变化”的解雇的关系 / 70



第三章基于“客观情况发生重大变化”的解雇 / 80

第一节法理基础的问题 / 81

一、 情势变更原则在劳动法中的适用 / 81

二、 基于继续性合同本质和关系契约理论的分析 / 86

三、 对非过错解雇的限制尺度设定 / 88

第二节变更劳动合同的要求 / 91

一、 规则与实践的冲突 / 91

二、 有关调岗的若干疑问 / 93

三、 德国法的相关经验及其启示 / 97

第三节典型情形解析 / 104

一、 合并、分立、股权收购、资产收购 / 105

二、 组织结构调整 / 109

三、 法律政策变化 / 112



第四章经济性裁员中的劳资协商 / 114

第一节劳资协商的重要作用 / 114

第二节规定和实践 / 117

一、 现行规定导致的疑惑 / 117

二、 裁审实践的现状与集体劳动法 / 122

第三节德国法中的劳资协商 / 123

一、 《解雇保护法》第十七条的规定 / 124

二、 《企业组织法》第一百一十一条及以下规定 / 126

三、 《企业组织法》第一百零二条的规定 / 136

第四节现行劳资协商制度的改进 / 139

一、 《企业裁减人员规定》（征求意见稿）的相关规定 / 139

二、 裁员与单个解雇在程序上的协调 / 141

三、 经济性裁员中劳资协商制度的重塑 / 143



第五章经济性裁员中的政府参与 / 153

第一节“向劳动行政部门报告”的含义 / 153

第二节德国法模式与法国法模式的对比 / 156

第三节行政许可还是行政备案？ / 159

一、 行政许可 / 159

二、 行政备案 / 161

三、 我国不宜对裁员设定行政许可 / 163

第四节政府在经济性裁员中的其他角色 / 166



第六章避免或减少裁员的措施 / 170

第一节“最后手段原则”的初步体现 / 170

一、 域外法中的最后手段原则 / 170

二、 我国的相关规定分析 / 171

第二节减少裁员之策的德国经验 / 173

一、 消耗工作时间账户 / 173

二、 短时工作制 / 175

三、 减时减薪 / 176

第三节我国相关制度的完善 / 177

一、 《企业裁减人员规定（征求意见稿）》的相关规定 / 177

二、 整体思路和具体措施 / 178


第七章经济性裁员中的解雇禁令 / 184

第一节《劳动合同法》第四十二条的解释与适用 / 184

一、 法条的变化：与《劳动法》第二十九条相比较 / 184

二、 该解雇禁令是否适用于协商一致解除？ / 185

三、 地方层面上规定的扩展适用 / 189

第二节德国特殊解雇保护制度 / 190

一、 雇员集体利益代表 / 190

二、 特殊的雇员个体 / 195

第三节我国解雇禁令规定的不足和改进 / 198



第八章经济性裁员中的优先留用 / 202

第一节优先留用制度的现行规定与司法实践 / 202

一、 新增规定的立法意图 / 202

二、 司法实践中的诸多疑问 / 203

第二节德国法中的“社会性挑选” / 208

一、 社会性挑选范围的确定 / 209

二、 社会性挑选的标准与权重 / 211

三、 社会性挑选的调整 / 215

四、 劳资协商的自主空间 / 217

五、 社会性挑选发生错误的后果 / 219

第三节我国优先留用制度的完善 / 221



第九章经济补偿金制度的修改 / 228

第一节前置性问题：经济补偿金的性质与功能 / 229

一、 学界的不同观点 / 229

二、 基于我国国情的考察 / 231

第二节制度替代的德国经验 / 235


一、 合法解除无需支付经济补偿金 / 236

二、 解雇保护水平非常高 / 236

三、 解除通知期等于有收入保障的缓冲期 / 237

四、 完善的劳资共决制度：社会计划 / 238

五、 失业保险制度发达 / 239

第三节中长期的“大修方案”和短期的“小改方案” / 239

一、 中长期规划：大修方案 / 240

二、 短期规划：小改方案 / 243

第四节灵活与安全之间的平衡之道 / 245



结语 / 247

第一节经济性裁员制度的修法背景 / 247

一、 历史变迁：逐步打破“铁饭碗”的过程 / 247

二、 关于《劳动合同法》修改的争议 / 250

第二节经济性裁员制度的完善方案 / 253

一、 立法模式 / 253

二、 解雇事由 / 255

三、 劳资协商 / 257

四、 政府参与和减少裁员之策 / 259

五、 解雇禁令和优先留用 / 261

六、 经济补偿金 / 263



附录德国解雇保护制度简介 / 265

一、 德国解雇保护制度的历史发展 / 265

二、 解雇的分类 / 271

三、 解雇保护三原则 / 276

四、 解雇保护之诉 / 283

五、 解雇保护制度的批评和改善意见 / 291