2018年杭州市民公共文明指数调查分析报告

　　《2018年杭州市民公共文明指数调查分析报告》由杭州市文明办和杭州市社会科学院联合主编，本年度报告是连续出版的第5本。报告对2014～2017年指数调查工作的承接和延续，测评指标与往年基本保持一致，测评范围扩大到临安区。整个调查研究坚持问题导向，对标文明城市创建和世界名城标准，主评、客评、外籍人士评价和实地观测“四位一体”，旨在更好地把握杭州打造“一城一特”背景下市民的公共文明素养水平，精准查找城市文明创建短板，寻找文明城市高起点上实现新发展的更优方案。调查工作自2018年10月全面启动，历时近4个月，150多名经验丰富的调查员（观测员）和专家团队紧密合作，运用市民公共文明素养测评指标，完成入户问卷5000份（含外籍人士500份），在市民出入频繁的各类公共场所（主要包括公交车站、地铁站、医院、交叉路口、社区、农贸市场、公园/广场、街巷、商场、公交线路与影剧院等）设置的150个现场观测点，针对49万余人次、1.8万余辆机动车、20万辆非机动车以及近20条公交线路和地铁线路，在工作日和双休日的早上、中午和傍晚不同时段对市民公共文明状况进行了71万余人次/辆次累计7200多小时的现场观测，样本覆盖上城、下城、江干、拱墅、西湖、滨江、萧山、余杭、富阳、临安十城区。围绕文明价值观主题词开展研讨2次，文明养犬研讨1次。调查结果显示：杭州市民公共文明指数在实现高速增长之后，继续保持稳中有进态势，综合指数达到84.67；突出的不文明行为持续改善，现场观测不文明现象总体发生率下降至3.34%。本报告拟在数据分析的基础上，结合样本追踪、个案访谈、市民代表座谈会和专家咨询会情况，对杭州市民公共文明指数发展趋势作简要分析，并试图就进一步优化城市治理和提升市民文明素养作对策性探讨。

　　杭州市精神文明建设指导委员会办公室贯彻执行党中央和省，市精神文建设工程的方针，政策，制定实施全市精神文建设规划，对全市精神文明建设工作进行指导，检查和督促检查，组织，协调，指导文明城市，文明村镇，文明行业，文明社区等群众精神文明建。杭州市社会科学院是杭州市政府直属的综合性社科研究及管理机构，内设办公室、科研处、编辑资料室、经济研究所、社会研究所、法学研究所、行政研究所七个职能处所，财政研究所、教育科学研究院、文艺研究所三个院外所。