气候变化不仅是环境问题,更是发展问题。目前,国际气候谈判已不只是单纯的环境事务,而是涉及国家和地区争取未来发展空间和选择发展道路的问题,关乎国家和地区重大的政治与经济利益。世界各国想要应对全球气候变化、减少温室气体排放、促进人口资源环境与经济社会协调发展、实现人类可持续发展等,都需要从城市层面加以推动和实现。这使得城市被看成应对全球气候变化、促进人类可持续发展的关键领域和核心平台。在此背景下,城市究竟何去何从,城市应该选择什么样的发展道路,人类到底要在何处安身立命,值得我们思考;同时,城市要责无旁贷地肩负起减排温室气体的重大责任,这就不可避免地会成为低碳发展的关注焦点。也因此,低碳城市为应对气候问题而兴起。