男,汉族,博士,1962年8月13日出生于湖南省邵东县。1994年中国社会科学院研究生院毕业,获经济学博士学位;现为中央财经大学教授、博士生导师,中央财经大学政府预算研究中心主任,北京财经研究基地首席专家,中国财政学会理事,中国财政学会外国财政理事,北京市财政学会理事,北京市党外高级知识分子联谊会理事、监事。2004年入选中央财经大学首批教育部跨世纪优秀人才。自2008年起享受国务院特殊贡献专家津贴。2013年获聘“审计署特约审计员”和“国家审计指南专家委员会委员”,2013年获聘国家开发银行高级财务评审专家。2013年被全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会聘为“全国MPA培养院校公共经济学师资培训班”授课专家。