前言
章 国家治理体系中的审计监督概述
节 研究背景与研究价值
一、研究背景
二、研究价值
第二节 研究现状
一、国内关于审计监督的研究现状
二、国外关于审计监督的研究现状
第三节 研究逻辑与研究内容
一、研究逻辑
二、研究内容
三、核心概念界定
四、研究方法
第二章 审计监督的历史由来、理论基础与现实需求
节 审计监督的由来与发展
一、中国审计监督的历史由来与当代发展
二、外国审计监督的发展历程与不同模式
第二节 审计监督的理论基础
一、西方权力监督与制约理论
二、马克思主义权力监督理论
三、本土化的权力监督理论探索
第三节 国家治理对审计监督的现实需求
一、国家治理法治化与审计监督
二、国家治理透明化与审计监督
三、国家治理责任性与审计监督
第三章 国家治理体系中审计监督的政治逻辑
节 审计监督的政治权力基础
一、理解审计监督的政治学思维
二、审计监督的政治权力分析
三、中国特色社会主义政治制度中的审计监督权
第二节 审计监督的政治体制保障
一、政治体制赋予审计监督政治使命
二、政治体制凸显审计监督的政治职能
三、政治体制改革决定了审计监督的发展方向
第三节 审计监督的民主政治动因
一、审计监督源于民主政治的深层推动力
二、审计监督随民主政治的发展而不断强化
三、审计监督服务于民主政治的价值目标
第四章 国家治理体系中审计监督的治理功能
节 审计监督的依法治权功能
一、审计监督的经济控制功能
二、审计监督的权力制约功能
三、审计监督的民主与法治功能
第二节 审计监督的信息公开功能
一、审计监督的信息输入功能
二、审计监督的信息处理功能
三、审计监督的信息输出功能
第三节 审计监督的民主问责功能
一、审计监督是责任政府中的责任追究机制
二、审计监督是协同治理中以问责为导向的建设性制度安排
三、审计监督是民主治理中的政治信任增进机制
第五章 国家治理体系中审计监督的期望差距
节 审计监督的独立性期望差距
一、审计独立性及其期望差距
二、审计体制不畅导致审计监督独立性期望差距
三、审计能力不足导致审计监督独立性期望差距
第二节 审计监督的公开性期望差距
一、委托代理关系中的审计监督公开性期望差距
二、政府公共信息垄断导致审计监督公开性期望差距
三、审计信息公开不足导致审计监督公开性期望差距
第三节 审计监督的责任性期望差距
一、审计体制悖论导致审计监督责任性期望差距
二、审计权责失衡造成审计监督责任性期望差距
三、审计监督的问责困境导致审计监督责任性期望差距
第六章 国家治理体系中审计监督的行动路向
节 在党的集中统一领导下依法独立审计
一、加强党对审计工作的领导,依法独立审计
二、改革审计管理体制,保障依法独立行使审计监督权
三、正确理解审计监督的独立性
第二节 通过审计信息公开维护公众知情权
一、强化审计信息公开,维护公众的信息知情权
二、在审计监督中促进政府信息公开
三、基于审计监督权推进审计监督信息公开
第三节 在公共问责中提升审计监督公信力
一、优化审计监督问责体系
二、增强审计监督的问责效能
三、提升审计监督公信力
第七章 更好地发挥中国特色审计监督的治理效能
一、审计监督的法治化
二、审计监督的民主化
三、审计监督的全覆盖
参考文献
术语索引
人名索引
后记