本书以盗窃罪的治理模式为主线，首先，梳理我国盗窃罪的立法变化，厘清我国关于盗窃治理模式的发展脉络与特点。在此基础上，以国家对盗窃罪的实际治理模式入手，分析现有治理模式背后的权力结构，进而从立法角度探寻原因。其次，比较国内外道行行为治理模式的异同。我国对盗窃案件根据数额大小分为刑事案件和治安案件，是二元制治理模式；而境外大都将盗窃视为一种严重的危害社会的行为，只要有盗窃行为，就认为是犯罪，盗窃数额不影响定罪，这是一元制治理模式。总体而言，一元制治理模式可以有效限制警察权，提升司法权，保障公民的合法权利，符合法治国的原则，具有相对优势。因此，本书主张对盗窃行为实行一元制治理，并在该模式下探索轻微犯罪的犯罪分层，使我国的犯罪圈由小而重向大而轻的方向发展。最后，倡导一元制治理模式下的刑事一体化。重点解决一元制治理模式施行后，相关配套制度的完善问题，主要包括一元制治理模式对犯罪概念、自诉罪的范围、刑罚体系、前科消灭制度、刑事诉讼程序等刑事制度带来的影响。意图在推行犯罪化的同时，建立健全相关制度，实现盗窃罪治理的体系化、科学化。
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