荒漠化治理技术产业化政策与管理

目录
丛书序
前言
第1章 绪论 1
1.1 我国荒漠化及治理现状 2
1.1.1 荒漠化概念的提出 2
1.1.2 我国荒漠化土地分布与成因 3
1.1.3 我国荒漠化的治理现状及趋势 6
1.2 我国荒漠化治理技术产业化实践 7
1.2.1 荒漠化治理的基本原则 7
1.2.2 荒漠化治理技术发展现状 8
1.2.3 荒漠化治理技术产业化现状 9
1.3 我国荒漠化治理技术产业化问题分析 10
1.3.1 地理区位：技术供需匹配 10
1.3.2 投入风险：金融税收支持 14
1.3.3 资源约束：集约高效利用 16
1.4 研究思路与方法 19
1.4.1 研究思路 19
1.4.2 研究方法 19
1.4.3 章节安排 23
1.5 小结 24
第2章 荒漠化治理技术产业化路径研究 25
2.1 荒漠化治理技术产业化的概念 26
2.1.1 钱学森沙产业思想概述 26
2.1.2 沙产业概念的发展演进 29
2.1.3 荒漠化治理技术产业化的概念界定 31
2.2 荒漠化治理技术产业化特征 31
2.2.1 公益性 31
2.2.2 绿色化 32
2.2.3 创新性 32
2.2.4 高风险 33
2.2.5 资源约束 33
2.3 荒漠化治理产业分类体系 34
2.3.1 沙产业分类 34
2.3.2 荒漠化治理产业分类体系 35
2.3.3 典型荒漠化治理产业 35
2.4 荒漠化治理技术产业化路径与政策需求 41
2.4.1 荒漠化土地综合治理技术 41
2.4.2 沙区特色资源开发技术 42
2.5 小结 43
第3章 荒漠化治理技术产业化科技政策 45
3.1 荒漠化治理技术供需格局分析 46
3.1.1 中国北方风蚀荒漠化分布及治理情况 46
3.1.2 风蚀荒漠化治理技术发展及产业化现状 56
3.2 荒漠化治理技术产业化科技政策现状 60
3.2.1 研发布局 60
3.2.2 平台建设 61
3.2.3 成果转移转化 63
3.2.4 人才发展 65
3.3 荒漠化治理技术产业化科技政策需求 66
3.3.1 企业 66
3.3.2 农户 73
3.4 荒漠化治理技术产业化科技政策问题分析 75
3.4.1 研发布局有待优化 75
3.4.2 科研平台建设滞后 76
3.4.3 技术供需不匹配 77
3.4.4 人才队伍结构和激励机制不健全 79
3.5 政策建议 82
3.5.1 国家层面 83
3.5.2 省（区）层面 84
3.5.3 地市（园区）层面 85
3.6 小结 86
第4章 荒漠化治理技术产业化金融税收政策 87
4.1 荒漠化治理技术产业化金融税收政策现状 88
4.1.1 面向绿色发展的金融税收政策体系 88
4.1.2 面向创新发展的金融税收政策体系 92
4.1.3 面向生态治理的金融税收政策体系 97
4.2 荒漠化治理技术产业化金融税收政策供给结构 99
4.2.1 宏观政策结构分析 99
4.2.2 政策工具匹配分析 102
4.3 荒漠化治理技术产业化金融税收政策的认知与需求 105
4.3.1 企业 105
4.3.2 农户 115
4.3.3 政策需求调研 117
4.4 典型荒漠化治理技术成本效益分析 118
4.4.1 企业主要技术创新 119
4.4.2 企业技术成本—效益分析 119
4.4.3 企业耗水成本分析 120
4.4.4 企业生态效益分析与评价 120
4.5 政策建议 120
4.5.1 国家层面 120
4.5.2 省（区）层面 122
4.5.3 地市（园区）层面 123
4.6 典型金融政策工具设计 124
4.6.1 生态资产质押贷款 125
4.6.2 跨区域生态补偿 130
4.7 小结 135
第5章 荒漠化治理技术产业化管理机制 137
5.1 荒漠化治理技术产业化与水土资源管理的内在联系 138
5.1.1 荒漠化治理产业发展可以提高水土资源利用效率 138
5.1.2 低效的水土资源管理束缚荒漠化治理技术产业化 139
5.2 荒漠化治理技术产业化水土资源政策布局与需求分析 139
5.2.1 政策布局 139
5.2.2 政策需求 144
5.3 荒漠化治理技术产业化水土资源匹配分析 152
5.3.1 内蒙古自治区 152
5.3.2 阿拉善左旗 164
5.3.3 奈曼旗 170
5.4 荒漠化治理技术产业化管理存在的主要问题 176
5.4.1 水资源利用效率总体偏低 176
5.4.2 土地资源价值体现需制度保障与机制创新 177
5.4.3 园区配套基础设施缺乏统一规划 177
5.4.4 便捷的支撑与中介服务体系尚未建立 178
5.5 政策建议 178
5.5.1 国家层面 179
5.5.2 省（区）层面 179
5.5.3 地市（园区）层面 180
5.6 小结 181
第6章 国内外荒漠化治理与生态产业发展典型案例分析 183
6.1 国内案例 184
6.1.1 典型案例 184
6.1.2 典型园区 203
6.2 国外案例 209
6.2.1 国外荒漠化治理与产业发展政策 209
6.2.2 国外典型生态园区的运行模式 224
6.3 小结 236
第7章 荒漠化治理技术创新与产业发展数据平台建设 239
7.1 面向可持续发展的技术服务平台进展 240
7.2 荒漠化治理技术创新与产业发展数据平台设计与开发 242
7.2.1 平台定位 242
7.2.2 平台架构 242
7.2.3 主要功能 244
7.2.4 平台开发 251
7.3 荒漠化治理技术创新与产业发展大数据平台典型应用 254
7.3.1 区域产业发展背景 254
7.3.2 技术供给 258
7.3.3 技术需求 261
7.3.4 政策法规 264
7.3.5 专家人才 268
7.3.6 投融资机构 272
7.3.7 科技服务机构 274
7.4 小结 277
参考文献 279
附录1 沙区生态产业生产经营调查问卷 291
附录1.1 沙区生态产业创新政策调查问卷 292
附录1.2 沙区农户生产经营活动调查问卷 303
附录2 “十八大”以来国家层面出台的部分政策文件及要点 309