《现代农业工程设施资产的盘活问题研究》设计了现代农业工程设施盘活的分步路径。在未来3-5年的时间内,一是改革政策资金扶持现代农业的方式,用奖补的模式取代投资的模式;二是在都市型现代农业地区先行先试,率先盘活这些地区的现代农业工程设施资产;三是通过信贷扶持政策和行业约束政策,“一拉一推”促进信贷资金流向现代农业;四是认真落实关于设施农业用地的相关规定,放宽对现代农业工程设施资产用地的过度约束,同时采用技术手段,在设施建设施工时,少占耕地、少破坏耕作层;五是加强政策性农业担保体系和设施农业保险产品的开发;六是改革基层干部的激励机制。在未来5-10年的时间内,一是实现农业生产的集约化和设施化;二是扩大农村建设用地的流转范围,扩展试点农村建设用地的用途;三是将增量支农惠农资金重点投入现代农业发展;四是进一步活跃农村产权交易市场;五是实现农村基层干部的体制化。在未来10-20年的时间内,一是发展现代农业,全面弥合城乡差距;二是持续有力地对现代农业进行补助和扶持;三是完善与现代农业工程设施资产盘活相配套的体制机制。