由于公众在政府、企业、公众共治环境污染体系中的纽带作用，在可靠的微观实证基础之上，课题组提出使用劳动力尤其是高素质劳动力的流动来衡量公众对于环境的诉求。利用已有文献、各种公开的数据库资料以及课题组前后几次的实际调查数据，我们回顾了环境污染对公众健康、劳动生产率以及住房价格的影响，其中主要分析了环境污染对公众迁徙意愿的影响。在此基础之上，课题组重点利用宏观统计数据分析了政府、企业、公众两两共治环境污染的相互影响关系，并建立了三者相互共治环境污染的局部均衡模型与一般均衡模型，实证地检验了公众在与政府、企业共治环境污染过程中的重要作用。 课题研究发现，局部均衡模型中政府与企业之间不稳健的结果在加入公众诉求后的一般均衡模型中变得显著且稳健起来，这说明公众诉求是政府、企业、公众共治环境污染过程中的一个重要环节。在三方共治环境污染的一般均衡模型中，公众诉求减少了企业污染物排放量、增加了政府环境污染治理投资，而政府环境污染治理“安抚”了公众诉求，企业污染排放“触发”了公众诉求。因此，公众诉求成为与政府、企业共治环境污染过程中相互作用的一条重要纽带。
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