国资国企改革政策法规全书（第二版）

第一章　综合类
　1.中华人民共和国企业国有资产法
（2008年10月28日）
　2.中华人民共和国公司法
（2018年10月26日修正）
　3.中华人民共和国企业破产法
（2006年8月27日）
　4.中华人民共和国合伙企业法
（2006年8月27日修订）
　5.中华人民共和国证券投资基金法
（2015年4月24日修正）
　6.中华人民共和国劳动合同法
（2012年12月28日修正）
　7.中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
（2007年12月29日）
　8.中华人民共和国审计法
（2006年2月28日修正）
　9.中华人民共和国资产评估法
（2016年7月2日）

第二章　国企党建
　1.中国共产党纪律处分条例
（2018年8月18日修订）
　2.中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）
（2019年12月30日）
　3.中国共产党组织工作条例
（2021年5月22日）
　4.中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知
（1997年1月24日）
　5.中共中央办公厅关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见
（2019年5月8日）
　6.中共中央组织部、国务院国资委党委关于扎实推动国有企业党建工作要求写入公司章程的通知
（2017年3月15日）

第三章　产权登记
　1.企业国有资产产权登记管理办法
（1996年1月25日）
　2.企业国有资产产权登记管理办法实施细则
（2000年4月6日）
　3.国家出资企业产权登记管理暂行办法
（2012年4月20日）
　4.国家出资企业产权登记管理工作指引
（2012年7月24日）

第四章　资产评估
　1.国有资产评估管理办法
（2020年11月29日修订）
　2.国有资产评估管理办法施行细则
（1992年7月18日）
　3.国有资产评估管理若干问题的规定
（2001年12月31日）
　4.国务院办公厅转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知
（2001年12月31日）
　5.国有资产评估违法行为处罚办法
（2001年12月31日）
　6.企业国有资产评估管理暂行办法
（2005年8月25日）
　7.国务院国有资产监督管理委员会关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知
（2006年12月12日）
　8.金融企业国有资产评估监督管理暂行办法
（2007年10月12日）

第五章　国有产权转让
　1.企业国有资产交易监督管理办法
（2016年6月24日）
　2.上市公司国有股权监督管理办法
（2018年5月16日）
　3.中共国务院国资委纪委、监察部驻国务院国资委监察局关于印发《关于加强对国有企业改制及国有产权转让监督检查工作的意见》的通知
（2004年3月8日）
　4.金融企业国有资产转让管理办法
（2009年3月17日）
　5.财政部关于贯彻落实《金融企业国有资产转让管理办法》有关事项的通知
（2009年12月27日）
　6.国务院关于印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》的通知
（2017年11月9日）
　7.企业国有产权交易操作规则
（2009年6月15日）
　8.企业国有产权无偿划转管理暂行办法
（2005年8月29日）
　9.企业国有产权无偿划转工作指引
（2009年2月16日）
　10.国家税务总局关于办理上市公司国有股权无偿转让暂不征收证券（股票）交易印花税有关审批事项的通知
（2018年6月15日修改）

第六章　国有企业改革改制
（一）总体规定
　1.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定
（2013年11月12日）
　2.中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见
（2015年8月24日）
　3.国务院关于促进企业兼并重组的意见
（2010年8月28日）
　4.国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见
（2016年9月16日）
　5.国资委关于贯彻落实《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》的通知
（2015年9月16日）
　6.国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见
（2003年11月30日）
　7.国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知
（2005年12月19日）
　8.国家经贸委、财政部、人民银行关于进一步做好国有企业债权转股权工作的意见
（2003年2月17日）
　9.国务院办公厅转发财政部等部门关于推进和规范国有企业债权转股权工作意见的通知
（2004年12月30日）
　10.国务院办公厅转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见的通知
（2006年12月5日）
　11.国务院办公厅转发国务院国资委、财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知
（2016年6月11日）
　12.国务院办公厅关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见
（2016年7月17日）
　13.最高人民法院对《商务部关于请确认〈关于审理与企业改制相关的民事纠纷案件若干问题的规定〉是否适用于外商投资的函》的复函
（2003年10月20日）
（二）财务
　1.企业国有资本与财务管理暂行办法
（2001年4月28日）
　2.财政部关于印发《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》的通知
（2002年7月27日）
　3.财政部关于《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》有关问题的补充通知
（2005年1月26日）
　4.财政部关于企业公司制改建应付工资等余额财务处理的意见
（2006年3月17日）
　5.财政部、国家发展改革委、国家税务总局等关于印发《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》的通知
（2006年6月19日）
　6.财政部、国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知
（2016年9月20日）
（三）职工安置
　1.中华人民共和国劳动合同法实施条例
（2008年9月18日）
　2.最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）
（2020年12月29日）

第七章　混合所有制与职工持股
　1.国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见
（2015年9月23日）
　2.国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《国有控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》的通知
（2006年9月30日）
　3.国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业职工持股、投资的意见
（2008年9月16日）
　4.国务院国有资产监督管理委员会关于实施《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》有关问题的通知
（2009年3月24日）
　5.财政部、中国证券监督管理委员会关于印发《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》的通知
（2016年8月2日）

第八章　国有资产（股权）监管
（一）职责划分
　1.地方国有资产监管工作指导监督办法
（2011年3月31日）
　2.国务院国有资产监督管理委员会关于印发《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》的通知
（2009年9月19日）
　3.国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见
（2015年10月25日）
　4.国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》的通知
（2016年8月24日）
　5.国资委、财政部联合印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》
（2016年9月26日）
　6.国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见
（2015年10月31日）
（二）上市公司国有股权管理
　1.最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干问题的规定
（２００１年9月２1日）
　2.财政部关于上市公司国有股质押有关问题的通知
（2001年10月25日）
　3.财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结拍卖有关问题的通知
（2001年11月2日）
　4.关于转发国务院国资委《国有单位受让上市公司股份管理暂行规定》的通知
（2007年12月17日）
　5.国资委关于印发《中央企业混合所有制改革操作指引》的通知
（2019年10月31日）
　6.证监会、财政部、国资委、银监会关于鼓励上市公司兼并重组、现金分红及回购股份的通知
（2015年8月31日）
（三）其他
　1.国务院国有资产监督管理委员会关于加强中央企业对外捐赠管理有关事项的通知
（2009年11月5日）
　2.国资委关于印发《董事会试点中央企业董事报酬及待遇管理暂行办法》的通知

（2009年6月25日）
　3.董事会试点中央企业董事会规范运作暂行办法
（2009年3月20日）
　4.国资委关于做好中央科技型企业股权和分红激励工作的通知
（2016年10月31日）
　5.财政部关于进一步加强国有金融企业股权管理工作有关问题的通知
（2016年12月7日）

第九章　“僵尸企业”清理
　1.最高人民法院关于适用《中华人民共和国公司法》若干问题的规定（二）
（2020年12月29日修正）
　2.最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（一）
（2011年9月9日）
　3.最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的规定（二）
（2020年12月29日修正）
　4.最高人民法院关于审理企业破产案件指定管理人的规定
（2007年4月12日）
　5.最高人民法院关于破产案件立案受理有关问题的通知
（2016年7月28日）
　6.工商总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见
（2016年12月26日）