城镇化可以观察到的最为显著的特征是“人”从乡城向城市流动,大规模的乡城人口流动对中国整个城市格局和城乡关系的巨大冲击不言而喻,因此“人”的角度历来是理解城镇化带来的空间、社会深刻变化的重要视角。本研究试图在中国农业社会向工业社会转型、计划经济向市场经济转型以及传统城镇化向新型城镇化转型的背景下,聚焦乡城流动人口,以“人”的城镇化为主线,沿着乡城流动人口实现“人”的城镇化的地理空间流动和城市社会空间融合两条支线进行论述:其一,讨论并揭示城市的生成机制和流动人口的空间分布规律,给出中国新型城镇化的道路选择;其二,针对乡城流动人口内部的异质性,遵循“城镇化意愿—社会融合—‘人’的城镇化”的渐进路径,提炼乡城流动人口“三维分化”人群在城镇化意愿和社会融合方面的差异性和共性,结合新型城镇化的新特征和过渡型特征,在回答“人”的城镇化何以延拓的基础上,建构制度动力变迁分析框架,拼接出该群体实现“人”的城镇化的途径。