中国地方政府投融资平台转型发展研究2021：产业投资与资本运营视角下的城投转型

　　“十四五”时期，我国将迎来由大国走向强国的重要战略机遇期，平台转型进入攻坚期和深水区，平台如何理顺投资决策体制和机制、提升产业投资尤其是自主经营性投资的能力和效益显得极为关键。可以预见，城投公司产业投资的成功与否将在一定程度上决定城投的转型结果。同时，在外部环境快速变化的时代，仅依靠内部资源整合变革效果缓慢，无法为平台在短时间内带来结构的裂变与凝结，资本运营作为利用市场法则与资本运作技巧促使资本进行科学运动从而实现资本的价值增值、效益增长的操作方式，能够为平台实现转型目标加速，调整企业资产与业务架构等起到重要作用。《产业投资与资本运营视角下的城投转型——中国地方政府投融资平台转型发展研究（2021）》这部专著，总共包含理论篇、评价篇、案例篇三个篇章。理论篇基于对地方政府投融资平台的逻辑演变及发展中存在问题的把握，提出十四五时期投融资平台转型发展的建议；贯彻国家有关防范化解地方政府债务风险的相关要求，从地方政府债务管理视角出发，提出地方政府投融资平台转型发展的途径和措施；从产业投资与资本运营两条主线出发剖析城投转型具体思路及要点。评价篇通过科学构建平台转型发展评价指标体系，分析省、市、县三级地方政府投融资平台的转型发展情况，以期清晰知晓“家底”，在平台转型中做到量体裁衣。案例篇则根据不同转型思路，对当前转型较为成功的投融资平台深度研究，分析转型发展过程，总结转型发展经验。

　　胡恒松博士，硕士生导师，财达证券股份有限公司总经理助理，中国人民大学经济学院博士后，河北金融学副教授。上交所第五届理事会债券发展委员会委员、全国经济地理研究会常务理事、河北省“三三三人才工程”人选、国家发改委PPP专家库成员。曾挂任广西钦州市金融办副主任，任云南文山州、阿克苏地区行署，廊坊控股等政府及企业金融顾问。主要研究领域为财政金融、投融资、政府债务治理等。主持或参与、省部级课题多项，在人民日报（理论版）、《光明日报》（理论版）等核心期刊发表论文二十多篇，著有专著多部。刘政地方政府投融资研究中心研究员，中国人民大学管理学硕士。主要研究方向：区域经济、资本市场融资。参与“十四五”、债务化解等主题的省部级课题及横向课题多项，完成多个城投债及地方政府债券融资，对城投转型有着较为丰富的业务实践经验。薛晓辉高级经济师，现就职于广西广播电视台。主要研究方向为民族经济、人力资源，近年来先后在《中央民族大学学报（哲学社会科学版）》、《北方经济》等省级以上刊物发表学术论文十余篇，参与市厅级科研课题研究4项。论文获得全国人事人才研究主题征文、广西新闻奖等多个奖项，个人荣获广西壮族自治区事业单位工作人员奖励系列活动嘉奖和记功人员等多个荣誉称号。邓枫财达证券股份有限公司债券融资部董事总经理，北京大学金融学、香港中文大学经济学双硕士。主持了多只公司债券、企业债券、银行间市场短融中票、金融债券等产品的承揽承做工作，在资产整合、平台发展及债券发行方面具有丰富的实践经验。代表性案例：中国铁建可续期公司债、特变电工可续期公司债、成都香投集团私募公司债、兴城公司私募公司债、陕州财经私募债、成都天府水投中期票据、牧原食品超短期融资券、抚顺银行二级资本债、重庆三峡银行二级资本债等。