导论
一、选题缘起
二、学术史回顾
三、论述思路与分析框架
四、主要学术创新与不足
五、资料述评
六、概念界定及相关说明
章 战时难民移垦制度的建立
节 国民政府难民移垦政策的形成
一、全面抗战前中国的垦殖政策与实践
二、积极救济方针的确立
三、难民移垦的决策
第二节 江西垦务的发展背景
一、江西的垦殖环境
二、战时江西的难民救济
第三节 江西难民移垦制度的建立
一、垦务的规划与设计
二、垦务管理体系的建立
三、委员制”和“处长制”之比较
第二章 寓赈于垦———难民移垦事业的发轫
节 身份的转变:从难民到垦民
一、垦民的选收
二、垦民的人口学分析
三、垦民给养
第二节 垦殖资金的筹措与使用
一、垦殖资金的筹措
二、垦殖资金贷放与监管
第三节 垦场的生产与经营
一、荒地调查与地权清理
二、集团合耕制的实施
三、从合耕制到分耕制———垦殖经营制度的变革
四、省营垦场的生产与绩效
第四节 垦区社会事业
一、垦民教育
二、医疗与卫生
三、垦区治安
第三章 多措并举———难民移垦的普遍推行
节 战时各县垦务的实施
一、地方自治与各县垦务的发动
二、各县难民零块垦殖
第二节 救济粤东难民运动
一、赣粤合作,共济难民
二、移民垦荒,救扶并举
三、从难民到居民:庄义刊的难民生涯
第三节 战时江西的民营垦殖
一、民营垦殖的兴起
二、战区难民移殖协会的垦殖活动
三、民营垦殖之困———以战区难民移殖协会为例
四、江西公私营垦殖绩效比较分析
第四节 垦务管理之弊
一、管理员张明经:营私舞弊,贻误生产
二、管理员徐涛:亏空公款,卷款潜逃
三、管理员张一帆:以权谋私,垦务废弛
四、管理员洪德烺:挪用公款,冒名顶替
五、管理员王壮飞:假公济私,杀人灭
第四章 国营垦务的实施及其政策调整
节 国营垦务的实施
一、农林部垦务总局的成立
二、开展全国垦务调查
三、加强垦务管理
四、筹设国营垦区
第二节 国营江西安福垦区的筹设与发展
一、安福垦区的筹设
二、垦民选收及其困境
三、垦民生活重建
四、垦区生产与经营
第三节 归于沉寂———难民移垦事业的结束
一、战时垦务重心的转移
二、安福垦区的接收困局
三、农林部垦务总局的裁撤
四、江西难民移垦事业的归并与调整
第五章 战时的国家、社会与垦民
节 保甲制度的强行移植
一、民国江西保甲制度的实施
二、难民入垦与地方保甲的矛
三、进退维谷的“垦民特编保甲制度”
四、尘埃落定———垦民保甲问题的终结
第二节 土客关系及其调适
一、土客矛盾的主要表现
二、土客冲突下的垦民与地方社会
三、土客关系的调
第三节 垦民弃垦及其应对
一、垦民弃垦原因分析
二、垦务机关的应对
结语:战时江西难民移垦的特点、意义及困境
附表
参考文献
后记