绪论
章1949年以前江苏省域的水面管理
节水域:传统政区中的薄弱地带
第二节从军管到政管:水面治安管理的增强
第三节编户齐民:水上保甲的实施及其评估
第二章1934年水域政区化的设想
节水涯利薮:洪泽湖的滩地纠纷
第二节湖区与匪区:匪患丛生的洪泽湖
第三节洪泽湖面的界线表述
第四节水警还是水县?
第五节水利、财政与改隶:水县方案的流产
第三章水域政区化的实践(上):因湖设县
节因湖设县的考虑与实施
第二节因湖设县之洪泽县
第三节因湖设县之震泽县
第四章水域政区化的实践(下):因水设乡
节因水设乡的考虑与实施
第二节环湖林立的洪泽县水上乡
第三节水陆两分的兴化水上乡
第四节以湖为域的高邮水上公社
第五节太湖与滆湖间的太滆渔业公社
第五章水陆关系的空间透视
节1956年因湖设县前的水陆纠纷
第二节因湖设县后的湖区纠纷
第三节陆进水退:洪泽县境的内缩
第四节水县与陆县的政治博弈
第五节分湖而治:1985年的政区调整与水界变动
第六章水域政区化的影响因素:水上根据地的经验
节水上根据地战略思想的提出
第二节苏北——“战略突击方向”
第三节苏北水域的位置价值与空间价值
第四节水县、水上区、水上乡:水上根据地的政区建制
第五节苏北水上根据地的影响
第七章水域政治地理过程的理论思考
节下垫面:政治地理过程的前提和基础
第二节“量地度民”与“体国经野”:属人与属地
第三节流动与定居:管理技术与政治模式
图表索引