“多规合一”,是国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划在一个区域空间上的融合,实现一本规划、一张蓝图。本书在系统阐释“多规合一”演变历程、归纳典型模式、总结客观问题及剖析制约因素基础上,提出基础整合、编制协调、实施衔接和保障融合等解决方案,推进现代规划体系建设,提升国家空间治理能力。 1.围绕基础要件整合,主张加强编制理念、整合方向和合一认知等统筹协调,促进编制方法改进、编制数据统筹、综合预测协调和融合规程制定等有效对接。 2.围绕编制协调机制,主张统一用地分类、统一技术平台和统一坐标体系,加强总体布局谋划、重点任务空间对接、规划目标和期限协调,建构信息平台数据库和信息平台体系。 3.围绕实施衔接机制,主张推进规划职能变革,加强图斑对接和专规编制同步处理,健全空间管制政策协同体系,完善规划评估修编、动态调整和实施反馈机制,深化行政审批制度和中介监管审批制度改革。 4.围绕保障融合机制,主张推进空间规划大部制改革,完善综合考核指标体系和综合考核机制,构建多元主体参与机制,谋划出台国家规划法、空间规划法,确立“多规合一”的法律地位。