中国式分权实践中形成的“增长型激励”和“政府主导”的经济特征导致地方政府把经济增长作为首要施政目标，不仅可以直接参与经济活动，而且可以制定各种经济发展政策来引导私人经济活动，更为重要的是政府推动的制度创新构成经济增长的根源。本书基于中国经济的“政府主导”这一特征事实研究城乡收入差距问题。首先对政府主导经济的理论基础、地方政府的经济活动以及城乡收入差距的经典文献进行梳理，明晰中国经济“政府主导”的理论逻辑和城乡收入差距的研究脉络。其次对中国分权化治理实践、“政府主导”的经济特征、城乡收入差距变迁的事实及其区域异质性进行分析，进一步审视了政府主导型经济中城乡收入差距变迁的原因和作用机制。再次基于政府主导的特征事实，选取市场化进程、地方政府对外商直接投资的竞争、城镇化进程中的人口流动、产业结构变迁四个视角，系统考察了政府主导型经济中城乡收入差距变迁的理论机制和经验证据，并对制度质量、分权激励影响城乡收入差距的理论机制和经验证据进行考量。*后梳理主要研究结论，提出缩小城乡收入差距、实现城乡共享发展的制度变革与重构措施。
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