本书共有八章，重点分析建立我国应急预算制度的以下问题：，应急预算的含义是什么，应急预算与应急管理之间是什么关系，建立我国应急预算制度以什么理论支撑。第二，如何看待应急预算制度在国外的实施情况。不少国家建立了应急预算模式，这些国家的做法能否为我所用。第三，建立应急预算制度的目的是为了预防和控制财政风险，为应对各类风险和意外事件提供财力，保障经济社会的总体安全及人民群众生命安全与身体健康。建立我国应急预算制度需要解决哪些问题？对我国来讲，一方面需要学习国外应急预算管理的经验，另一方面必须考虑我国国情，分析我国应急预算管理的现状和问题，建立适合我国国情的应急预算制度。第四，根据我国国情，借鉴国外应急预算管理的有益做法，探索建立我国应急预算制度的切实可行的近期措施和远期目标。
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