中国政府预算改革发展年度报告2020：聚焦地方政府债务管理

　　《中国政府预算改革发展年度报告2020：聚焦地方政府债务管理》在对2019年宏观经济形势和政府预算改革情况总体把握基础上，以走向规范化的地方政府债务管理为主线，回顾了当代中国地方债务融资制度演变的历史，对“旧秩序”运行的内在逻辑进行了分析，而且深入研究了当前中国地方债务融资制度所蕴含的“新秩序”，提出了完善中国特色地方债务管理新秩序的短期举措和中长期制度改革建议。本书秉承问题导向、理论探索和实践创新的研究理念，采用理论研究、政策研究、案例研究相结合的研究方法，突出研究的本土性、实践性、改革性等特色。

　　樊丽明，女，1958年10月生，山东大学校长，教授、博士生导师，享受国务院特殊津贴专家，教育部财政学教学指导委员会主任委员，山东省“理论人才百人工程”入选专家。学术研究主要集中在税收基本理论、公共品供给、地方财政运行及公共政策等领域。她首次分析了不同层次GDP以及税收漏损率对税收数量的影响，系统研究了公共品三种供给机制的运行机理、作用边界及相互关系；以大量实地调查为基础，研究地方财政收入制度和支出结构的缺陷及成因、地方财政债务风险及防范等问题，在全国率先得出大口径税负过重、小口径税负偏轻的结论，研究清理规范收费以及“费改税”的改革思路，尤其就农村税费改革提出税费捐分流治理减轻负担的改革建议，已被采纳实施。