法治中国建设背景下警察权研究

　　《法治中国建设背景下警察权研究》正文部分分为两编，两编之间是一般与特别的关系。其中，首编研究“警察权基础理论”，总体性地阐述警察权基础理论，包括警察权的概念、变迁、二元结构、央地划分、扩张及控制、内在边际、警察行政程序、警务公开、警务督察、警察协助义务、警察权行使和警务辅助人。第二编“警察权的具体形态”是在首编的基础上，对目前已经有一些新发展但研究不足的警察权具体形态予以详细剖析，如盘查权、行政检查、治安管理处罚、刑事侦查权的规制等。我国对警察权的理论研究起步较晚，导致从总体上对警察权控制与规范进行系统、专门研究的著作，目前尚属少见。不仅研究内容仍未体系化，相关的比较法研究也明显不足，警察法学并未从行政法学的范式中脱离出来，形成部门行政法的独特系统。为此，我们在总结警察法律法规和司法实践的经验教训，充分吸取国内外新研究成果的基础上，撰写了这本《法治中国建设背景下警察权研究》。《法治中国建设背景下警察权研究》对警察权进行了较全面的体系化建构，填补了警察法学理论研究中，关于警察权研究的一些空白，推进了警察法学理论研究的深化。警察法的研究并非行政法原理和原则的简单翻版与再现，更多的是创造性工作。《法治中国建设背景下警察权研究》的研究视角强调从特定领域的警察法问题入手。形成相对独立的、体系完善的微观法规范子集合。

　　于凌云 清华大学法学院教授、博士生导师，公法研究中心主任。兼任中国法学会行政法学研究会副会长、中国法学会案例法学研究会副会长，最高人民法院行政庭副庭长（挂职1年年）。享受公安部部级津贴。