审计全覆盖背景下政府购买审计服务研究

　　当前，中国特色社会主义进入新时代，中国特色社会主义审计事业也进入了新时代，“审计全覆盖”是新时代审计事业的重要特征和内在要求。“审计全覆盖”既是政策与背景，又是目标与要求。要实现对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任情况审计全覆盖，需要国家审计机关、政府内部审计机构不断完善自身建设，但在人员数量不足、相关专业技能不够的情况下，需要向会计师事务所等社会机构购买审计服务。政府购买审计服务成为当前我国实现审计监督全覆盖的重要手段，有利于凝聚审计力量、形成审计合力，整合审计资源、优化审计资源配置，从而构建各方审计力量共同参与的“大审计”格局。“审计全覆盖”不仅要求覆盖面要全，更要求提高审计质量，增强审计监督整体效能。政府购买审计服务横跨“政府”和“市场”，成为了沟通和连接国家审计、政府内部审计和社会审计的桥梁和纽带，既有利于拓宽审计覆盖面，也有利于提高审计质量。本书针对政府购买审计服务的国内外发展历程与现状、理论基础与法律依据、购买审计服务的动因、政府购买审计服务的采购环节、实施审计服务过程中的职责划分与责任承担、风险防控与质量控制等基本问题进行系统深入研究，这些研究有助于丰富政府购买审计服务的研究内容体系，推进该问题研究的系统性与深入性，能为更好地开展政府购买审计服务实践提供更加完善的理论支撑；同时，本书研究还具有直接的现实意义，有助于更好地推动政府购买审计服务实践。

　　徐会超，男，1982年3月1日生，山东临沂人，中南财经政法大学法学硕士、审计学博士，副研究员、合作硕士生导师。现任中南财经政法大学会计学院党委副书记、纪委书记兼行政副院长，兼任湖北省审计学会理事等职，专业研究方向为审计与法治、会计与法律史。在《中国软科学》、《税务研究》等国内外专业期刊发表论文十余篇，参与科研项目十余项，在、省级、市级等各级媒体上发表正面宣传学校和学院的新闻报道数百篇次，获首届全国高校优秀辅导员博客网络评选优秀博文奖、湖北省首届“向上向善好青年”、湖北省大中专学生暑期社会实践优秀工作者、湖北高校好新闻奖一等奖、中南财经政法大学优秀教师、优秀党务工作者、“十佳辅导员”、“就业工作先进个人”、“模范专职团干”、对外宣传工作优秀个人一等奖等奖励多项，科研成果获奖近十项。