本书的内容主要集中在以下几个方面:(1)行政伦理法制失范导致的行政权异化或行政违法现象。目前行政执政或者执法中,大量存在行政伦理失范现象,这些既有宏观政治和行政体制因素,也有国家工作人员的伦理道德素质因素,我们要从法学视角去分析其存在的根源及导致的法律后果。(2)我国行政伦理法的立法体系及核心制度。这首先必须分析目前我国现存的行政伦理法律规范及其功效,然后尝试构建一个统一的行政伦理法体系,并可以与行政组织法、行政程序法、行政救济法等其他行政法规范体系形成良性互补。(3)行政伦理法律规范的效力及实施。行政伦理规范更应依靠行政主体的自主和自律来实施,且对于行政伦理责任的追究也一般通过行政内部责任追究机制来实施,除非严重损害公共利益或者导致行政相对人重大财产损失,应排除法院的司法审查。