本书系统回顾总结了改革开放以来我国投融资体制改革的历程和基本经验,贯彻“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”“发挥投资对优化供给结构的关键作用”的原则要求,提出了“十四五”时期深化投融资体制改革的建议,包括编制实施投融资规划、加强项目谋划储备、加强可行性研究论证、提高投资决策水平、提高项目可融资性等。在此基础上,以促进基础设施投融资机制创新为主题,坚持创新性和实操性相结合,坚持问题导向,坚持系统观念,统筹基础设施领域投资和融资,针对地方政府防范化解隐性债务任务重和基础设施领域存在的融资难特别是资本金筹集难的问题,研究提出了基础设施分类管理和投融资模式转型的举措;针对政府投融资平台公司专业能力差、管理水平低、债务化解难等共性难点问题,提出了投融资平台发展战略定位和市场化转型的建议;针对地方政府专项债发行、使用和偿还中的问题特别是“融资平台化”倾向,借鉴美国收入型市政债的做法,提出了更好发挥专项债作用和推进专项债改革转型的建议;针对民间资本投资参与基础设施领域难的问题,提出了拓展民间投资空间和更好发挥政府投资引导撬动作用等建议。