全面深入学习和领会习近平总书记和李克强总理对金融工作，特别是发展普惠金融工作的要求，认真贯彻党中央和国务院部署，本书基于金融功能观和包容性增长的视角，充分总结国内外研究普惠金融（包容性金融）的理论和方法，构建一套能被广泛接受的普惠金融理论分析框架和研究方法体系；系统收集与整理宏观数据资料，设计普惠金融调查问卷，实地收集样本数据和相关信息，建立完善的数据库；将数据库中的数据和相关信息进行加工处理，构建普惠金融发展水平的评价指标体系对普惠金融发展水平进行统计测度，借助前沿计量经济方法对普惠金融的空间分布格局、三维效应及发展绩效进行估计和动态模拟；基于普惠金融参与各方的供需状况和意愿，结合国内外典型国家和地区普惠金融发展的实践与经验，运用机制设计的基本原理和分析方法，提出中国普惠金融运行机制的基本框架，及中国发展普惠金融的政策优化及其实现路径，提供“一幅中国金融普惠的程度和性质以及无银行账户和未得到充分金融服务群体的规模和特点的图景（CGAP，2012）”，为国家总体金融改革提供具有参考价值的研究成果。
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