财政是国家治理的基础和重要支柱，中央与地方财政关系是多级政府的核心关系。合理而稳定的中央与地方财政关系，有利于调动各级政府积极性，并通过激励和约束机制影响经济社会发展、资源配置效率及政治民主等。本书从政府治理的全新视域探讨中央与地方财政关系，将政府治理量化，融入我国财政体制改革全进程中，进而在一个完整的体系内，对中央与地方财政关系做出合理而准确的判断。从改革动力源泉着手，通过建立多级政府间动态博弈模型，分析相关动力变化机制及其可持续性。再从政府治理视域剖析我国中央与地方财政关系的历史演进。并深入分析国际上其他一些国家中央与地方财政关系特点，从中找到可借鉴之处。同时，本书还进一步细化中央与地方财政关系的各方面，尤其对事权与财权划分这一关键点深入研究，借助问卷调查和实证研究等方法，揭示目前还存在的一些问题及深层次原因。并对与此密切相关的转移支付等问题深入研究。选取一些有代表性的政府治理变量，如腐败、新型城镇化、公共服务供给等，对其和中央与地方财政关系的互动性进行实证研究。此外，还分析了中央与地方财政关系中较为引人关注的政府债务问题等。由此，明确中央与地方财政关系改革的定位和基本思路，提出进一步优化的机制设计方案和具可操作性的政策建议，及其他一些领域的相关配套改革措施。
鄂公网安备 42010302001612号 