招标采购后评价工作指引

目 录

Contents

第一章　招标采购工作概述　　1
第一节　招标采购工作的定义　　3
第二节　招标采购工作的起源与发展　　4
第三节　招标采购工作的目的和原则　　27
第四节　招标采购的分类和主要内容　　32
第五节　招标采购的工作流程　　39
第六节　招标采购工作的重要性　　40
第二章　招标采购中常见的违规行为实例　　43
第一节　招标人常见的违规行为　　45
第二节　投标人常见的违规行为　　55
第三节　招标代理机构常见的违规行为　　59
第四节　监督管理部门常见的违规行为　　63
第五节　评标专家常见的违规行为　　65
第三章　招标采购后评价的概念及相关理论　69
第一节　招标采购后评价的基本概念　　71
第二节　国内外招标采购项目后评价的发展历程
　　　　及趋势　　72
第三节　招标采购后评价工作原则及重要性　　85
第四节　招标采购后评价与审计、内控及纪检的关系　　89
第五节　招标采购后评价工作的现存问题及改善措施分析　　94
第六节　后评价工作质量的影响因素　　97
第七节　后评价工作的推动力与阻力分析　　99
第四章　招标采购工作后评价的内容体系及主要研究方法　　105
第一节　招标采购工作后评价的组织实施机构　　107
第二节　招标采购工作后评价的主要研究方法　　111
第三节　招标采购工作后评价的主要分类　　127
第四节　招标采购工作后评价的指标、体系与模型的构建　　130
第五章　单项项目执行后评价的实施和操作　　153
第一节　后评价工作启动阶段　　155
第二节　后评价工作准备阶段　　158
第三节　评价阶段　　164
第四节　撰写报告阶段　　169
第五节　后评价成果的反馈与应用　　172
第六章　集团企业整体招标工作后评价的实施和操作　　175
第一节　后评价工作启动阶段　　177
第二节　后评价工作准备阶段　　182
第三节　评价阶段　　188
第四节　撰写报告阶段　　193
第五节　报告的反馈与应用　　194
第七章　行政主管部门发起的特定目的后评价实施和操作　　197
第一节　招标投标突出问题专项整治工作启动阶段　　199
第二节　招标投标突出问题专项整治工作实施阶段　　204
第三节　后评价工作整治阶段　　207
第八章　招标采购项目后评价实践案例　　211
第一节　国有企业招标采购项目后评价案例　　213
第二节　单体招标采购项目后评价案例　　271
第三节　行政主管部门发起的特定目的招标采购项目后评价案例　　279
第九章　招标后评价工作的总结与展望　　287
附件　　293
附件一　中华人民共和国招标投标法　　295
附件二　中华人民共和国政府采购法　　306
附件三　政府采购非招标采购方式管理办法　　319
附件四　企业投资项目事中事后监管办法　　333
附件五　工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案　　338
附件六　 关于建立健全招标投标领域　优化营商环境长效机制的通知　　345
附件七　国务院国资委关于《中央企业合规管理办法》
　　　　公开征求意见的通知　　349
附件八　国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度
　　　　进一步规范招标投标主体行为的若干意见　　359
参考文献　　367