《城市应急管理：21世纪规划与响应》首部分包括首章至第四章，是一份战略评估，为《城市应急管理：21世纪规划与响应》的其余部分奠定了基础。首先对城市应急管理的概况和历史进行回顾；然后对灾害的3种主要类型或成因进行回顾，为其他部分奠定了基础。第二部分包括第五至八章，介绍了构成应急管理人员工具包的系统和方法，包括重要的规划战略、事故指挥系统（ICS）和跨部门协作。这部分内容深入探讨了该领域的规划、组织和相互联系。第三部分包括第九至十三章，重点介绍应急管理的各个阶段——预防、准备、减缓、响应和恢复。该部分不仅讨论了每个阶段的特性，而且为管理每个阶段提供了实际、现实的指导。《城市应急管理：21世纪规划与响应》以一个前瞻性的章节（第十四章）收尾，内容集中在该领域的未来。为了给读者提供非常多的内容和背景，全书以关键字、图形、表格、照片和几个简短的案例研究为特色。每章都有小结，为进一步研究提供额外的资源。本质上，《城市应急管理：21世纪规划与响应》从战略层面开始，并随着全书的展开而变得更具战术性。
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