国际湖泊生态环境治理经验借鉴研究

　　中国是世界上湖泊多的国家之一，面积大于1k㎡的自然湖泊有3741个，总面积约9.37万k㎡，约占我国国土面积的1%，位列加拿大、俄罗斯、美国之后，排在第4位。作为地表主要淡水资源，湖泊水资源在我国城镇供水和工农业发展中发挥了重要作用。20世纪90年代以来，随着人类活动日益频繁，对水资源的无序利用和过度开发严重影响了地表水循环，破坏了湖泊原本的生态平衡，导致湖泊面积日渐萎缩、水环境质量不断下降及湖泊生态显著退化，我国湖泊生态系统服务功能严重丧失，威胁流域区域生态安全和社会经济可持续发展。“十四五”期间，我国的流域生态环境保护工作更加注重水生态保护修复，突出水资源、水环境和水生态“三水统筹”，在“有河有水”“有鱼有草”“人水和谐”上实现突破。立足新发展阶段，“十四五”水生态环境治理将改变以往区域分割局面，坚持河湖统领原则，强化流域协同的系统设计，形成上下游配合、左右岸联手的整体治理格局。湖泊生态环境保护修复是一项长期系统工程，从其他国家和地区的治理案例来看，湖泊生态环境治理往往要经历数十年持之以恒的努力才会见效。涉及多个行政主体的湖泊，只有通过建立完善的协同工作机制，在流域各方共同参与及全面合作的前提下才能有效推进治理工作。《国际湖泊生态环境治理经验借鉴研究》结合“三水统筹”与河湖统领等国内流域生态环境治理的新要求，收集整理北美五大湖、博登湖、里海、成海、兴凯湖等典型跨界湖泊生态环境治理案例，调查典型湖泊自然地理、社会经济和水生态环境等状况，分析湖泊水生态环境治理合作历程和重点领域，总结湖泊生态环境治理的经验与教训，有针对性地提出完善我国湖泊生态环境治理工作的对策建议，以期为深入打好碧水保卫战提供决策参考。

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