共有产权住房制度创新研究

　　随着我国住房制度的演进、房地产市场的发展和住房需求的增加，共有产权住房成为部分群体完成“拥有产权住房”梦想的一种重要方式，体现“房子是用来住的”这一政策要求。据此，本书研究了商品住房、共有产权住房、公共租赁住房“三房一体”的住房供应体系。本书主要内容包括：第一，实践总结。从国外、国内及江苏省7个地市的制度探索实践入手进行梳理，总结出我国共有产权住房制度实施取得的成效及存在的问题，以及国外共有产权住房实践对我国的启示。其次，理论探讨。进一步深入探讨共有产权住房制度的理论，从共有产权住房的法律背景、社会价值及其经济性角度进行分析，并对共有产权住房与货币补贴保障效用、共有产权住房与传统经济适用房进行比较分析，构建出共有产权住房的制度理论框架。第三，制度设计。明确共有产权住房制度的定位、目标与原则，对共有产权住房的需求进行分析，以供给机制、定价确权机制、运行机制及其创新为核心，构建共有产权住房制度框架。最后，政策建议。根据共有产权住房制度的理论和实践的研究提出相关政策建议。

　　曹云华，南京大学管理学硕士，时任江苏省住房和城乡建设厅住房保障处处长，现任江苏省住房和城乡建设行业党委副书记、省住房和城乡建设厅直属机关党委副书记，2017年被人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部联合授予全国住房城乡建设系统优选工作者称号。翁翎燕，南京大学理学硕士，南京旅游职业技术学院副教授，研究方向：土地利用及其生态环境效应、国土空间规划、住房保障及政策研究。吴翔华，南京工业大学经济与管理学院研究员、博士、硕士生导师，南京工业大学天诚不动产研究所执行所长，研究方向：住房政策与住房保障研究、城市更新与补偿方法研究、房地产开发项目管理研究、工程建设标准体系研究、房地产市场研究、房地产估价研究等。