开启中国北方湾区时代：西渤海大湾区发展研究

　　本书稿是与河北社科院合作的发展规划建议类图书。从新时代适应“两个循环”战略格局的新战略角度看，北方地区缺乏与南方一样的新时期开放载体，北方“湾区”战略的部署必将提上日程。全国“湾区”战略与“一带一路”国家战略是相互衔接、互助互动的。从目前看，全国区域空间战略新一轮布局形态像一只“雄鹰”，头部为“长三角”，躯干为“长江经济带”，南翼为“海峡西岸经济区”、“粤港澳大湾区”、“海南自贸港（区）”；北翼为“山东新旧动能转换综合试验区”、“京津冀协同发展”、“辽宁沿海经济带”，“雄鹰”的腾飞路线就是“一带一路”。但是从北翼看，布局并不完善，“京津冀协同发展”是国家区域协调发展的重大战略，在新时期、新形势下，这一国家战略在区域布局方面缺乏一个体现新时代特征、适应新变局需要的“湾区”开放战略载体来承载。为此，希望河北携手京津，共同打造“西渤海”大湾区，力争上升到国家战略，除北京天津以外，河北的唐山、沧州、秦皇岛、石家庄、廊坊、雄安、保定、衡水、张家口等城市为“西渤海”大湾区中“一带一路”新战略支点城市给予重点支持，依托京津冀三地自贸区群体的改革创新政策优势，在建设国际交通物流枢纽、国际经济合作平台群、国际交往口岸城市、多式合作新廊道等方面深入推进，成为辐射内陆腹地的核心板块。“西渤海大湾区”战略构想就是站位国家“湾区”战略全局，将京津冀地区定位于以国内大循环为主体的北方关键支点和国内国际双循环融通的战略焦点区域，而提出的北方适应新时代新要求的开放新载体。为此，需要研究探讨“西渤海大湾区”建设的时代背景、战略意义、战略路径、总体思路、目标原则和发展重点，在此基础上，以问题、难点和瓶颈为导向开展研究，围绕产业链群、空间布局、科技创新、自贸开放、设施体系、生态环境、投资消费、城市建设、开发园区、文化支撑、体制改革、政策创新等领域，分别研究提出完整系统的、适合实际而又具有开创意义的对策措施，为京津冀三地政府领导、相关部门、市县（开发区）提供重要的决策参考和制定政策的智力支持，这对于京津冀未来五年推进协同发展具有重要的应用意义。

　　陈璐：男，福建永春人，二级研究员，河北省社会科学院经济研究所所长、河北省京津冀协同发展研究中心（省委省政府授予的省级新型智库）首席专家、河北省社会科学院京津冀协同发展（雄安）研究中心主任兼首席专家；河北省社科院“区域经济和宏观经济政策研究”创新团队首席研究员。