从政府与市场关系角度看,财政补贴是立足于促进人的全面发展、着眼于化解公共风险、规范和引导个体和集体行为的一种财政规则。从国内与国外关系看,财政补贴问题的核心是如何看待国家战略与国际公平竞争的关系。就财政补贴而言,国际关系中从来就没有公平,维护国家利益是原则,各国的国家利益和战略有差异,导致补贴总量与补贴集中领域不同。处在全球经济循环的不同地位,中国的补贴体系与西方发达国家必然存在重大差别。本书拟通过重点研究自奥巴马政府时期以来,各届美国总统任期内推行的财政补贴政策的现状、作用机制与影响,为中国制定财政补贴政策提供启示。同时站在统筹综合的角度上,分类总结美国不同种类财政补贴政策的经验教训,总结反思中国各类财政补贴的优化方向,以便未来在相应领域内加以改进,从而推动经济高质量发展。