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前言
章 绪论
一、研究背景
(一)消除贫困是人类构建命运共同体的共同目标
(二)消除贫困是当代人类面对的共同难题
(三)立足人类命运共同体建构,致力消除世界贫困
二、文献综述
三、研究意义
四、理论基础
(一)贫困研究的理论脉络
(二)贫困治理的理论基础
五、核心概念
(一)教育贫困
六、研究目标及重难点
(一)研究目标
(二)研究的重难点
七、研究方法
第二章新疆教育发展的基本情况
一、新疆普通高等学校基本情况
二、新疆中等学校基本情况
三、新疆普通中等专业学校基本情况
四、新疆普通中学基本情况
五、新疆高中基本情况
六、新疆职业高中基本情况
七、新疆技工学校基本情况
八、新疆普通小学基本情况
九、新疆特殊教育学校基本情况
第三章 新疆多民族地区教育扶贫情况的调研报告
一、引言
二、调查方法及样本分布
(一)调查方法
1.问卷调查
2.访谈法
(二)样本分布
三、新疆民族地区教育扶贫取得的成就
(一)突出强化顶层设计,因地制宜精准施策
(二)多元主体协同治理,共同推进教育扶贫
(三)政策紧贴人民需求,落实到位评价高
(四)职业技能培训受青睐,技能脱贫带动经济脱贫
(五)统筹区内资源,重点向南疆四地州倾斜
(六)宣传载体多元,知名度助推政策影响力
(七)农户主动认知,教育扶贫政策入脑入心
四、新疆民族地区教育扶贫的现实困境
(一)教育扶贫政策内在结构化失衡,政策连续性较差
(二)教育扶贫专业人才短缺,保障措施效用乏力
(三)职业技能教育统筹不力,制约脱贫进程
(四)教育扶贫体系尚未健全,多元扶贫资源需优化整合
(五)“等靠要”思想毒瘤尚存,教育扶贫思想执行消极
五、新疆民族地区教育扶贫的实现路径
(一)坚决全面贯彻习近平教育扶贫思想
(二)职业教育扶贫向职业教育精准扶贫转变
(三)优化教育扶贫政策内在结构,政策“一以惯之”刚性执行
(四)集中教育扶贫专业人才,全力保障脱贫攻坚
(五)提高职业技能教育统筹力,提速教育脱贫进程
(六)健全教育扶贫体系,优化整合多元扶贫资源
(七)破除“等靠要”思想瓶颈,练成“强己健人”致富功
第四章新疆民族地区高校教育扶贫调查研究
一、新疆高校教育扶贫的优势分析
(一)人才优势
(二)技术优势
(三)资源优势
二、新疆高校教育扶贫的实践探索
(一)新疆高校教育扶贫的实践项目
1.“访惠聚”驻村工作
2.“民族团结一家亲”活动
3.大学生社会实践活动
4.贫困生教育救助
5.西部计划
6.其他
(二)新疆高校教育扶贫的具体做法
1.大力培养人才,为精准扶贫提供人才保障
2.专业人才深入实地调研,提升村民脱贫主动性与积极性
3.联合多方力量,以实际行动践行精准扶贫
4.坚持扶贫先扶智,促进贫困地区人员就业
三、结语
第五章新疆民族地区职业教育扶贫调查研究
一、职业教育扶贫的相关理论与现实诉求
(一)职业教育扶贫的理论基础
(二)职业教育扶贫的现实诉求
1.满足新疆教育发展的现实要求
2.提高新疆地区的发展潜力
3.为新疆地区农牧民的增收提供便利条件
二、新疆民族地区职业教育发展现状
(一)职业院校发展的数量不平衡
(二)职业院校师资力量薄弱
(三)相对滞后的职业技能培训
三、促进新疆民族地区职业教育扶贫的对策建议
(一)完善各项扶贫政策
(二)增加职业教育资金投入
(三)加强职业教育人才储备
(四)创新职业教育办学模式
(五)强化职业院校改革
(六)设置专业化的职业培训
第六章 新疆民族地区社会组织教育扶贫调查研究
一、引言
二、新疆民族地区社会组织教育扶贫现状
(一)社会组织教育扶贫在政府主导模式下具有一定影响力
(二)新疆社会组织发展的政策法规环境仍有待优化
(三)新疆基金教育组织数量上具有巨大发展空间
(四)基金教育组织资金监管到位、风气较好
三、新疆民族地区社会组织教育扶贫存在的问题
(一)当前政府管理制度的限制
(二)信息资源掌握不充分
(三)筹资渠道窄、资金状况不稳定
(四)善款帮扶的方式和对象需要创新和补充
四、促进新疆民族地区社会组织教育扶贫的对策建议
(一)打造“服务而非管控”的管理制度
(二)构建统一的信息交流平台
(三)拓宽筹资渠道、避免收入过分集中
1.加大政府购买
2.建立与企业互惠的筹资模式
(四)不断深入一线,关注职业教育
1.加大与贫困地区基层工作组的联合
2.关注职业教育学生
第七章 新疆民族地区“访惠聚”教育扶贫调查研究
一、新疆民族地区“访惠聚”教育扶贫的经验做法
(一)确保宣讲实效,注重思想引领
(二)以“两个全覆盖”和“民族团结一家亲”为载体开展教育扶贫
(三)注重国家通用语言教育
(四)加大帮扶力度,扩大帮扶成果
(五)强化技能培训,提升劳动技能
(六)积极发挥后盾单位优势
(七)督促检查常态化
二、新疆民族地区“访惠聚”教育扶贫存在的问题
(一)理论宣讲不够深入
(二)双轨运行不够平衡
(三)技能培训效果欠佳
(四)人才力量储备不足
(五)规范管理机制有缺失
四、促进新疆民族地区“访惠聚”教育扶贫对策建议
(一)培养形成多支宣讲力量,推进基层理论宣讲深入人心
(二)利用好“两个全覆盖”、“民族团结一家亲”等载体
(三)充分发挥国家通用语言学习的作用
(四)组织开展有针对性的实用技能培训
(五)选优配强驻村工作力量
(六)建立健全制度机制
第八章新疆民族地区对口援疆教育扶贫调查研究
一、新疆民族地区对口援疆教育扶贫的必要性
(一)有利于增强文化素养,促升自身发展能力,实现可持续发展
(二)有利于加快新疆经济社会发展和提升各族群众生活水平
二、新疆民族地区对口援疆教育扶贫的模式分析
(一)输血式教育扶贫模式
(二)造血式教育扶贫模式
(三)协同式教育扶贫模式
(四)“互联网+”教育扶贫模式
三、促进新疆民族地区对口援疆教育扶贫的对策建议
(一)转变思维,树立扶贫与育人相结合的新理念
(二)加强职业技术教育援助力度,提升职业技能
(三)运用信息化环境创新教育对口支援模式
第九章 新疆民族地区内地民族班教育扶贫调查研究
一、新疆民族地区内地民族班教育扶贫研究的必要性
(一)有利于阻断贫困代际传递
(二)促进少数民族教育的发展,为新疆培养高素质人才
(三)促进民族团结,带动各民族文化交往交流交融
(四)促进教育公平,贯彻党推进教育公平的政策目标
二、新疆民族地区内地民族班教育扶贫现状分析
(一)教育扶贫政策顶层设计强,力促新疆内地民族班发展
(二)内地民族班的教育扶贫政策宣传效果理想
(三)内地民族班政策落实到位,成效显著
(四)民众对内地民族班的了解度高
(五)民众对内地民族班重要性的认识在提升
三、新疆民族地区内地民族班的教育扶贫中存在的问题
(一)内地民族班政策名额少、需求大,存在供需矛盾
(二)民众对内地民族班的了解途径单一,缺乏全方位的系统了解
(三)内地民族班学生的文化疏离感与心理健康情况未能得到充分关注
(四)内地民族班学生的学习基础薄弱,学习积极性有待提升
(五)内地民族班缺乏系统完善的思政教育体系
(六)内地民族班学生返疆工作情况未达预期目标
四、促进新疆民族地区内地民族班教育扶贫的对策建议
(一)扩大内地民族班的受益人群规模
(二)丰富内地民族班的宣传方式,加大内地民族班的宣传力度
(三)关注内地民族班学生的心理健康情况,缓解其文化疏离感
(四)拓展内地民族班衔接教育的途径
(五)加强内地民族班的思政教育建设
(六)建立健全内地民族班学生的长效返乡机制
五、结语
第十章 南疆幼儿园支教教育扶贫研究
一、南疆幼儿园支教教育扶贫的必要性
(一)有利于推进南疆地区基础教育事业的发展
(二)有利于平衡南北疆教育资源
(三)有利于南疆地区脱贫摘帽,全面建成小康
二、南疆幼儿园支教教育扶贫的现状
(一)支教教育扶贫队伍规模庞大
(二)支教和扶贫任务明确
(三)建立了支教教育扶贫的相关制度
(四)支教教师传帮带作用发挥明显
(五)学生及家长反映良好
三、南疆幼儿园支教教育扶贫存在的问题
(一)师资质量参差不齐
(二)支教教师之间缺乏沟通机制
(三)业务培训时间较短
(四)支教干部的作用发挥仍然不够充分
(五)支教教师在教学、育儿与扶贫三大工作前负重前行
(六)教育成果的考核机制单一
(七)政策宣传缺乏力度
四、促进南疆幼儿园支教教育扶贫的对策建议
(一)优化选人用人机制
(二)加强培训和轮训
(三)完善监管和考核机制
(四)充分发挥支教教师的扶贫作用
(五)政府加强经费支持
(六)加大支教扶贫政策宣传力度
(七)加强支教教师间的联动与传承
第十一章新疆高校贫困生教育救助问题探析
一、文献综述
二、新疆高校贫困生的教育救助现状
(一)新疆高校贫困生教育救助资金投入不断翻番
(二)新疆高校贫困生教育救助体系初具模型
(三)新疆高校贫困生教育救助基础保障能力不断提升
(四)新疆高校贫困生教育救助育人功能不断升华
三、新疆高校贫困生教育救助存在的问题分析
(一)贫困生认定范畴片面
(二)监督检查机制落地执行存在越位和缺位
(三)教育救助工作机制不够完善
(四)存在将精神贫困等同于心理问题的认知偏差
四、完善新疆高校贫困生教育救助的对策建议
(一)重塑贫困生认定指标体系
(二)促进监督检查机制多元、正位落地
(三)健全教育救助工作机制
(四)加强贫困学生精神援助
第十二章 南疆四地州教育扶贫现状及优化策略研究
一、南疆四地州教育扶贫现实考量
(一) 强化顶层设计,结合新疆区情精准制策
(二)注重教育扶贫政策向南倾斜,补足南疆教育短板
(三)完善教育脱贫精准资助体系,精细做好兜底保障
(四)科学规划职业教育扶贫互助式发展
(五)完善教师队伍的专项补贴,提高教师待遇
(六)抓住对口支援机遇,推进南疆教育脱贫
二、南疆四地州教育扶贫现实困境
(一)南疆自然客观条件差
(二)教育资源呈现南北疆间、城乡间二元结构性发展不平衡
(三)职业教育发展不充分,人才培养水平亟待提高
(四)贫困地区教师整体素质不高制约贫困地区教育水平的提升
(五)经费保障不足,财政投入难以实现教育持续发展
四、实施教育扶贫的优化路径
(一)汇聚多方力量,发挥地方主体作用,协调构建多级多层次的教育帮扶体系
(二)对接援疆省市职教资源、企业、产业,加快推进职业教育带动脱贫致富
(三)健全教师队伍的激励保障制度,建设一支下得去、上得来、乐于留、教得好的教师队伍
(四)调动社会参与,充实教育扶贫的资金保障
(五)强化监督执纪,建立有效的绩效考核机制
五、结语
参考文献
附录A
附录B
附录C
后记