第一章 领导体制的巩固 1
一、农村地区治理的逻辑进路 1
二、农村基层党组织建设的实践深描 13
第二章 治理体系的拓展 37
一、“三治结合” 37
二、“四治融合” 49
第三章 工作重心的转移 62
一、社区建设的制度沿革与转轨溯因 62
二、社区治理的任务展演与中国情景 75
三、治理试验区：创建式治理 89
第四章 基层民主的新发展 105
一、选举民主的逻辑探析与乡土表达 105
二、协商民主的制度蕴含与实践创设 129
三、选举民主与协商民主的协同发展 147
第五章 监督机制的完善 158
一、农村基层监督规范化 159
二、农村基层监督组织化 170
三、村务监督技术化 186
第六章 治理重心的下沉 205
一、乡村基层权力的“悬浮”问题 205
二、规则下乡、资源下乡与服务下乡 210
三、治理重心下沉的两种模式 222
第七章 治理机制的转变 234
一、“乡政村治”的治理困局 234
二、共建共治共享：治理新格局的探索 245
三、主体回归与多元协同：基层治理机制的未来趋向 258
结 语 274
参考文献 278
后 记 292
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