风险规制正当程序研究：以合作治理模式为视角

导论
一、 研究缘起
二、 研究现状
三、 研究方法
四、 研究思路与主要内容
五、 研究的主要意义与创新
六、 基本概念界定
 
章  风险规制合法化模式之理论反思
节  风险规制的兴起与行政合法性危机的产生
一、 风险社会、国家责任与风险规制
二、 古典法治理念下确保行政合法性的制度模式
三、 风险规制下行政合法性的危机
第二节  通过科学理性实现合法化： 风险规制专家理性模式
一、 逻辑起点： 现实主义/客观主义风险观
二、 制度设计： 以工具理性为导向
三、 风险规制专家理性模式之理论检视
第三节  通过民主参与实现合法化： 风险规制利益代表模式
一、 逻辑起点： 建构主义风险观
二、 制度设计： 以价值理性为导向
三、 风险规制利益代表模式之理论检视
本章小结
第二章  通过协商合作实现合法化： 风险规制合作治理模式
节  风险规制合作治理模式的逻辑起点： 复合风险观
一、 复合风险观的缘起
二、 复合风险观的要素
三、 复合风险观在风险言说理论上的优势
第二节  风险规制合作治理模式的理性基础： 交往理性
一、 理性与交往理性
二、 交往理性作为风险规制合作治理模式理论基础的缘由
三、 风险规制合作治理模式中理性与激情的统一
第三节  风险规制合作治理模式的程序建制： 分析—协商程序构造
一、 正当程序之于风险规制的意义
二、 风险规制的正当程序建制： 分析—协商程序
三、 风险规制分析—协商复合程序的基本类型
本章小结
第三章  作为风险规制正当程序的科学咨询
节  风险规制科学咨询程序的功能阐释
一、 科学咨询程序提升风险规制科学性的功能
二、 科学咨询程序提升风险规制民主性的功能
三、 科学咨询程序提升风险规制合法性的功能
第二节  风险规制科学咨询程序的制度角色
一、 规制科学： 风险规制科学咨询的真实场景
二、 诚实的代理人： 风险规制科学咨询的角色定位
三、 守护诚实代理人角色的制度配置
第三节  风险规制科学咨询程序制度的本土实践
一、 科学咨询制度在我国风险规制领域的兴起
二、 风险规制科学咨询（科学专家）的功能异化
三、 风险规制科学咨询功能异化的原因分析
第四节  风险规制科学咨询程序制度的域外经验： 欧盟与美国
一、 科学专家遴选制度
二、 科学专家利益冲突解决制度
三、 确保科学专家活动的公开透明制度
第五节  我国风险规制科学咨询程序的完善
一、 建立科学合理的专家遴选制度——确保科学卓越性
二、 建立严密精致的利益冲突解决制度——实现独立性
三、 建立全面系统的公开透明制度——提高公开透明度
本章小结
第四章  作为风险规制正当程序的同行评审
节  风险规制的合法性需求与科学伪装
一、 风险规制的合法性需求与科学理性
二、 风险规制中的科学伪装
第二节  风险规制中的同行评审程序： 功能与缺陷
一、 同行评审在风险规制中的引入
二、 规制同行评审的功能
三、 规制同行评审的缺陷
第三节  规制同行评审程序的完善： 制度定位与程序再造
一、 规制同行评审制度的重新定位
二、 规制同行评审的程序再造
本章小结
第五章  作为风险规制正当程序的公众参与
节  我国风险规制公众参与的现状考察： 问题聚焦与制度溯源
一、 我国风险规制公众参与现状的问题聚焦
二、 我国风险规制公众参与的制度溯源
第二节  我国风险规制公众参与研究进路之检视
一、 风险规制公众参与利益代表模式之理论建构
二、 风险规制公众参与利益代表模式之理论检视
第三节  我国风险规制公众参与协商模式之理论重构
一、 风险规制公众参与的协商转向
二、 风险规制公众参与功能阐释
第四节  我国风险规制公众参与制度的完善： 以风险治理为分析框架
一、 风险规制公众参与诸要素分析
二、 风险治理框架下风险规制公众参与的制度构造
三、 风险信息供给制度构造： 风险规制公众参与的基础
本章小结
结语： 迈向风险规制新程序主义
参考文献
 
后记