在探索基层治理现代化的进程中,社区成为国家治理体系的“基层基础”,被寄予了推进基层民主、社会治理和建设基层党的“战斗堡垒”等功能期待,并依托自上而下的政策供给开展了协商治理等一系列创新实践。作者基于中国情境,在扬弃相关理论范式的基础上,将“政治统合”作为观察和分析城市社区协商治理运作逻辑的主要视角,力图由此揭示中国特色的政党引领社会治理模式。作者认为,通过组织互嵌和过程规制,政治统合下的协商治理有利于破解利益空间错配、集体行动困境等难题,优化居民自治,促成多方协同,维护日常秩序。而由于处在多重场域的交界面上,这一模式也面临着执行扭曲、运行梗阻和功能异化等风险挑战,其长效发展有赖于治理理念、制度体系、主体能力、互动格局等要素的系统性调适。