权利制约权力的当代法制构造：公民参与反腐败及其权利保障研究

　　腐败与反腐败问题的本质是权力的滥用与权力的制约问题，通过权力制约权力和权利制约权力将权力关进制度的笼子里是反腐败的根本措施，这就需要法学研究者能够在反腐败机制体制和制度创新方面有所贡献。公民参与反腐败问题的实质是通过公民权利制约国家权力，即是运用权利制约权力的反腐机制，这就涉及到权利与权力这一对法理学的核心命题，在这一命题中，权利无疑是起到主导地位的，对于公民权利的保障及其法制构造的认知和研究是解释这一命题和构建控权制度的笼子的关键，但是学界无论是在理论的分析还是法制的构造方面还是缺乏应有的重视和必要的成果，从而使得这一重要的理论与实践主题在理论法学研究的视域中相对阙如。这种忽视甚至漠视如此重大的理论与现实问题不能不说是法理学的不足，也与创设实践法理学的学科目标和价值指向不相符合。本书关于权利制约权力及其当代法制构造的研究，是在党和国家近年来高度重视和强调保护公民的知情权、参与权、表达权和监督权的背景下进行的，分析和研究这些公民权利保障的理论基础和法制构造路径，能够为我国当代公民权利保障制度和体系的完善和构造，并在此基础上对推进和保障我国公民参与反腐败事业贡献智识和方案。

　　蔡宝刚，教授，法学博士，博士生导师，南京师范大学法学专业本、硕、博毕业。美国天普大学访问学者，扬州大学领军人才和法学重点学科带头人。曾任扬州大学法学院院长，现兼任中国法理学研究会、中国廉政法制研究会理事，江苏省法学会廉政法制研究会会长，江苏高校“区域法治发展协同创新中心”平台主任，江苏省法学会宪法法理学研究会副会长，江苏省纪委专家咨询员，扬州市反腐倡廉制度建设研究所所长等。主要从事理论法学和廉政法制领域研究，出版学术专著3部，发表论文100余篇，其中《竖立人情与腐败之间的法律界碑》等2篇文章被《新华文摘》全文转载，10多篇文章被《中国社会科学文摘》、人大复印资料等杂志全文转载。主持国家社科基金重点项目、国家社科基金重大招标子项目等多个项目，获中纪委、监察部廉政理论征文二等奖、江苏省高校哲社优秀成果二等奖等奖项。