绪论/1
一、通往公共行政哲学的道路/1
二、公共行政哲学与社会变革/4
三、公共行政哲学的自然经验重构/7
章公共行政的替代性理论资源/10
一、合法性问题与批判理论传统/11
二、合理性问题与实用主义哲学/17
三、自然经验对两种理论的整合/24
第二章以变革为导向的公共行政哲学/33
一、公共行政研究的变革基础/34
二、导向变革的理论形态/42
三、行政研究的变革目标/51
第三章变革型公共行政的问题意识/65
一、公共行政研究的古典渊源/67
二、公共行政研究的现代背景/81
三、公共行政研究的当代处境/91
四、小结/103
第四章变革型公共行政研究的合法性/110
一、变革型公共行政的研究范式/111
二、变革型公共行政的语言模式/124
三、变革型公共行政的理论关涉/132
四、小结/149
第五章变革型公共行政的政治建构/153
一、变革型公共行政的历史分析/155
二、变革型公共行政的价值分析/163
三、变革型公共行政的个体原则/172
四、小结/183
第六章变革型公共行政的组织建构/185
一、变革型公共行政的组织经验/186
二、变革型公共行政的组织原理/204
三、变革型公共组织的职权建构/230
四、小结/256
第七章变革型公共行政的社会建构/261
一、变革型公共行政的人类模型/263
二、变革型公共行政的社会模型/277
三、变革型公共行政的运作原理/293
四、小结/312
第八章通往社会变革的行政哲学之路/314
参考文献/326
后记/330